原标题:徐琳:马太效应的存在是需求侧管理的难点
马太效应是DSM中的一个难点。由于边际消费递减,需求侧管理的关键必须包括大多数中低收入人群的收入。但我国贫富差距处于较高水平,疫情在一定程度上加剧了贫富差距。由于全球金融政策宽松等诸多因素,富人通过金融市场积累财富,对消费影响不大。而中低收入人群更容易受到疫情的负面影响和疫情后的各种不确定风险,优化社会财富分配结构的阻力会变大。中低收入人群的财富问题可能难以得到很好的解决,财富分配的马太效应难以缓解,这可能是需求侧管理最重要的难点之一,也给转移支付等财税政策的制定带来了很大的挑战。
对于以上情况,互联网行业可能会起到一定程度的负面作用。互联网行业很难缩小贫富差距,形成橄榄型财富分配结构。因此,互联网行业应该成为反垄断的重点,以符合需求侧管理。对于互联网平台,消费者自然倾向于只使用少数平台,避免转换成本,这也是互联网平台自然垄断“赢家通吃”的原因之一。这种垄断也对行业从业者的收入造成马太效应,但只惠及少数人的财富创造对消费的贡献并不显著。另外,互联网平台虽然作为创新渠道有很大的价值,但其垄断地位也可以打压供给方和消费方,也就是说平台可以同时欺负客户和顾客。互联网垄断和供求抑制会抑制有效需求的释放。
而教育在一定程度上会起到积极的作用。教育的发展将从多方面对需求侧管理起到积极作用,对教育的支持力度应不断加大。一般来说,受教育程度与消费正相关显著,也就是说,受教育程度越高,居民非基本消费与总消费的比例越高。但总体而言,我国就业人口受教育程度较低,非基本消费比重相对较小,会对服务业和总消费产生负面影响,从而对经济增长和失业率产生负面影响。解决经济和就业问题的措施之一是提高整体教育水平,因为在理论上决定经济增长的三个因素(资本、劳动和全要素生产率)中,全要素生产率与教育水平有很强的正相关关系。另外,教育本身就是一种消费需求。
根据2019年《中国人口与就业统计年鉴》的数据,中国就业人口中初中毕业的占40.6%,受过高等教育(大专及以上)的仅占22.8%。虽然近十年来这一数据有所改善,但在扩大消费方面仍有很大的改善空间。为了解决教育相关问题,2021年3月,NPC代表提出将九年义务教育延长至12年义务教育,总理也提出教育公平是最大的公平。至于教育资源的分配和获取,如果能够抑制马太效应,将间接抑制居民收入的马太效应,对需求侧管理带来很大帮助。互联网加教育可能带来更大的公平性,从而有助于需求侧管理。