原标题：六个月内禁止提交新产品！非法销售PICC保健品被通报
3月29日，资本国获悉，中华人民共和国有限公司(以下简称“PICC卫生”)因违反“试点审批”的有关要求，日前收到牛年发布的第四项行政监督措施决定(以下简称“决定”)。
由于PICC健康销售或允许客户单独购买分红保险，未能按照批复要求开展分红保险试点工作，违法行为严重，银监会责令PICC健康禁止在六个月内申报新的保险条款和保险费率，并立即对相关渠道业务进行清理整顿。
根据书面决定，2011年7月，PICC健康向原中国保监会申请“试行分红型寿险产品可与健康保险产品相结合”，2011年8月，原则上获得原中国保监会批准。此后，PICC健康销售了“李亢人寿养老保险(分红型)”、“李亢附加寿险”、“富曼人寿养老保险(分红型)”和“富曼附加寿险”等四款产品。
但据中国保监会调查，“富民人寿养老保险(分红型)”的保险规则自2018年7月1日起在单一简易平台发行时，不能与其他保险类型相结合；但通过银保通渠道发行票据时，并未明确要求与其他产品结合销售。调查显示，2018年7月至2020年6月，PICC健康出售的“富曼人寿养老保险(分红型)”保费总收入为4.58亿元。
此外，另一个试点产品“李亢人寿养老保险(分红)”的保险规则也显示，“李亢人寿养老保险(分红)”可以单独投保，也可以与“李亢附加寿险”同时投保。据中国保监会调查，2018年至2020年6月，“李亢人寿养老保险(分红型)”保费总收入为82亿元，其中同时购买分红保险和健康保险的客户保费收入仅为20.8亿元，但仅购买分红保险的客户保费总收入就高达61.2亿元。
由于上述问题违反了“试点审批”的要求，银监会向PICC卫生局通报了事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。
然而，PICC健康此前辩称，“李亢人寿养老保险(分红型)”不要求客户选择购买的主要保险组合。根据相关规定，一方面，保险合同应当是自愿订立的，消费者有权自主选择保险产品。另一方面，主险是可以单独投保的保险产品，客户单独购买的“康利人寿养老保险(分红型)”保费收入不应视为违法。与此同时，PICC健康还辩称，该公司面临两难境地，如果不进行合并销售，将违反批准文件的要求，但如果要求客户同时购买主保险，也将违反相关法律法规。此外，PICC健康认为，六个月内停止提交新的保险条款和保险费率将对公司自身的互联网业务产生巨大影响。基于上述原因，PICC健康要求减轻或减轻对该公司采取的监管措施。
银监会对此决定作出回应。银监会经认真审查，认为PICC健康出售或允许客户单独购买分红保险的行为属于未按审批要求开展分红保险试点工作。此外，如对回复内容有疑问，应及时以书面形式向银监会报告。没有明确的书面答复，不得违反答复要求开展业务。
综上所述，中国保监会认为保护人民健康的辩护意见未依法减轻或者减轻，违法行为严重的
一、责令人民健康保险自收到行政监督措施决定之日起六个月内，禁止申报新的保险条款和保险费率。
二、责令PICC卫生自收到行政监管措施决定之日起立即清理整顿相关渠道业务，加强对销售行为和销售渠道的控制，对存在的问题进行全面自查整改，并认真追究相关人员责任，自收到行政监管措施决定之日起一个月内提交自查整改报告及相关责任人员处理情况。
虽然这项行政监督决定是在3月25日晚些时候公布的，但从文末的付款日期可以看出，这项行政监督决定是在上周五3月19日生效的。3月18日，PICC健康刚刚被银监会人身保险监管部通报批评。
当时，寿险监管部在产品监管“回望”工作报告中表示，由于产品合规问题严重，PICC健康最近已接到4次通知。此外，在保护人民健康方面还存在一些问题，如分析肤浅、人员问责流于形式。结合公司产品管理中存在的其他问题，寿险监管部门将在进一步督促公司深入整改的同时，采取限制产品提交等监管措施。
据悉，PICC健康96.45%的股权由PICC (601319。SH)，主要从事健康险、意外险及相关再保险业务。
在刚刚公布2020年业绩的PICC年报中，也披露了PICC健康的业绩。
年报显示，2020年，PICC健康积极开拓市场，实现保险业务收入322.57亿元，占比43.9%，其中互联网保费规模突破100亿元，同比大幅增长77.1%，迭代升级后“好医疗保险”系列产品原保费收入为110.56亿元。此外，报告期内，PICC健康实现人民币3600万元，同比增长9.1%。
此外，在保护人民健康部分，PICC还披露了报告期内各种保护人民健康产品的收入情况。
其中，分红型养老保险的原始保费收入尤为耀眼。数据显示，2020年，PICC健康仅实现分红型养老保障，收入59.72亿元，仅次于医疗保险
型的第二大收入类型，占到人保健康总保费收入的18.5%，且较去年同期业绩大增超过200%。而原本根据“试点要求”可以捆绑销售的护理保险，去年仅实现保险业务收入12.87亿元，仅占总保费收入的4%，较去年上升11.5%，在一众增速上涨的产品类型中，表现也已经垫底。
而在披露的人保健康原保险保费收入排名前五的产品表格中，还可以看到此前在决定书中所提到的违法销售的产品“康利人生两全保险(分红型)”高居榜单第二位。2020年全年实现总保费收入57.40亿元。
值得关注的是，人保健康此前曾针对这次行政监管处罚申辩称，停止备案新的保险条款和保险费率六个月将对公司自身的互联网业务形成较大冲击。结合人保健康这次披露的年度数据来看，无论其最终整改是否落实到位，一旦监管措施开始执行，因禁令所带来的业务阵痛短期内恐怕已经无法避免。
