在推动准入准营便利方面,宁夏探索推行民营商事主体登记确认制改革,深化民营企业开办“一网通办”,实施“自主申报+告知承诺+智能确认”,提升企业开办办理质效。全面推行“一照多址”改革,实现“一张营业执照、多个经营地址”。畅通民营主体退出机制,持续深化简易注销登记改革。深入推进民营市场主体准入准营改革,实行“证照分离”,让企业“领照即开业”。
在帮助企业经营“轻装上阵”方面,持续规范行政审批中介服务,着力降低民营企业制度性成本。加强涉企收费治理,切实推动惠企收费政策落地。规范日常监督检查,实施差异化监管,对信用较好企业做到“无事不扰”。
在维护市场环境公平有序方面,持续完善公平竞争审查工作机制,及时清理废除地方保护、行业壁垒、限定交易等妨碍民营企业发展的规定和做法。强化反垄断和反不正当竞争执法,严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位、市场混淆等违法违规行为。
在推进精准的帮扶措施方面,优化民营企业信用修复机制,引导企业有效规避失信风险。服务壮大城乡电商主体队伍,制定出台《宁夏回族自治区社区团购、网络直播营销等新业态经营行为合规指南》,促进新业态规范健康发展。推行质量基础设施“一站式”服务,为民营企业提供计量、标准、检验检测、认证认可等全方位质量技术支撑。推行“轻微免罚”和“首违不罚”,对违法情节较轻的给予一定时间的“观察期”,依法准确审慎适用强制措施,保护民营市场主体和企业家合法权益。
在加大标准制定奖补力度上,在工业和信息化领域,对主导制修订国际标准、国家标准、行业标准的民营企业,每项分别给予一次性50万元、30万元、20万元补助;制定高于国家、行业标准的地方标准给予一次性10万元资金补助;达到“领跑者”标准的团体标准,给予一次性10万元资金补助。对制定水平高、覆盖范围广、应用效果好的团体标准,评估确认后一次性给予民营企业8万元资金补助。
在强化知识产权保护促进方面,培育民营企业知识产权主体示范试点,对新认定的国家知识产权示范企业、优势企业,分别给予20万元、15万元支持。实施民营企业商标品牌和专利扶持计划,每年安排200万元专项引导企业打造地理标志品牌,对获得中国专利金奖、银奖和优秀奖的每件分别补助50万元、30万元和10万元。引导政府性融资担保机构提供不低于2亿元担保贷款,用于支持民营中小微企业知识产权质押融资,并对评估费给予90%的补助。
据统计,截至2022年底,全区共有民营企业19.3万家,遍布各个产业门类,不仅涉及煤炭、冶金、建材、建筑业、批发零售业等传统行业,还拓展到电子信息、装备制造、现代化工、轻工纺织、生物医药、现代农业等新兴产业领域,参与到基础设施、教育、医疗、养老等社会公共事业领域,遍及国民经济20个门类的90%以上。民营企业已成为推动宁夏经济社会发展的重要力量。