春节假期后的第一天,成都市就举行了“12345”亲清在线启动暨优化营商环境座谈会,此举意味着成都营商环境新改革的正式开启。
作为企业发展的热土,经历了营商环境建设不断“升级迭代”,成都持续优化市场化、法治化、国际化、便利化营商环境的力度不断增强,成效显著。过去一年,数字也见证了这片创业与投资热土不降的“温度”,各类新设市场主体如雨后春笋蓬勃生长。
2022年,成都市新登记市场主体57.94万户,其中,新登记企业29.81万户,占新增市场主体的51.45%。
截至去年年末,成都市市场主体合计363.89万户,同比增长17.8%。其中,企业总量达146.64万户,同比增长24.03%,在市场主体中占比达40.3%,较上年提升2.1个百分点,市场主体质量进一步提高。全市平均每万人拥有市场主体1717户,较上年同期增长131户。
截至去年年末,成都市市场主体注册资本(金)近15.06万亿元,同比增长12.66%。国有及国有控股企业新增数量和新增注册资本均保持增长;台、港、澳投资企业注册资本(金)增幅达到41.35%,来蓉投资的台、港、澳投资企业质量进一步提高。
2022年,成都市全面推动工业项目落地实施,有力提升第二产业投资信心;“烟火成都”消费券促进消费回暖,帮助第三产业加快恢复。从增速看,成都2022年新登记市场主体同比增长的行业门类达到7个,其中,“采矿业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“信息传输、软件和信息技术服务业”分别同比增长65.52%、12.58%、10.35%。
优化全生命周期服务和监管,企业注销是不容忽视的一环。自成都市全面实施容缺受理、网上办理、绿色专窗、简易注销和歇业备案等制度措施后,市场主体退出更加便利。2022年,成都市共注销市场主体25.42万户,同比增长9.21%,与往年相比波动平缓,总体保持正常水平。
成都市简易注销公告时间由45日压缩至20日。建立简易注销容错机制、套餐式注销事项清单制度,实现企业注销“一网”服务,去年全年共有6.18万户市场主体通过简易注销方式退出市场,150户内资企业选择通过歇业备案方式,暂时退出市场经营。“企业快速退出市场后,可以更早地为重新出发蓄力,完善简易注销改革有助于促进市场退出效率、降低市场主体退出成本,增加我市市场经济活力。”成都市市场监管局相关负责人表示。
“这些数字是对成都营商环境的充分肯定。找准难点、痛点、堵点,因地制宜、量体裁衣,这样的营商服务是吸引众多经营者的魅力所在。”该负责人表示,2023年,成都市市场监管局将全力聚焦市场主体所需所盼,以更实举措优化服务,进一步激发市场活力。
根据在“12345”亲清在线启动暨优化营商环境座谈会上公布的新政策举措,成都市场监管部门将重点采取6项服务举措,帮助市场主体恢复活力,发展壮大。即便捷准入退出,推行“标准化地址﹢申报承诺制”登记模式,实施“一证多址”改革,推进歇业备案制度,深化简易注销、套餐式注销服务;保障公平竞争,健全公平竞争审查机制,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定,开展涉企违规收费专项整治;优化质量技术服务,开展质量技术帮扶“巡回问诊”活动,推进质量基础设施“一站式”服务;加快知识产权确权转化,建立生物和新材料产业知识产权快速预审通道,健全知识产权质押融资风险分担机制,全力保护知识产权;推行“有温度”的监管,实施包容审慎监管“五张清单”,加大行政建议、行政提示等柔性执法力度,为市场主体营造宽松发展环境;实施宽信用快修复,建立信用修复提醒机制,推行全流程网上信用修复模式,助力市场主体重回发展“快车道”。