每到周末，雨湖区鹤岭镇龙安村村委会副主任周罗知就多了个身份——真味阁家庭农场的老板。自从今年初注册成了个体工商户，她的家庭农场的生意较之前有了明显起色，尤其是暑假以来，带孩子前来体验农家生活的家长不少。周罗知初步预计，今年家庭农场至少能为她带来10万元的经济收入。
周罗知只是我市上半年新增的众多“老板”之一。据市市场监管局统计，截至6月底，我市市场主体累计净增2.91万户，超额完成省级下达的全年工作任务。其中，企业数量累计增加4650户，本期登记注册资本达366亿元；“规上农产品加工企业”同比增长14.33%；“个转企”登记数量占我市净增企业数的8.52%。从各项指标情况来看，我市市场主体发展态势良好。
市场主体数量稳步增长
7月15日上午，市民之家二楼的登记注册窗口前，业务办理有条不紊。在工作人员的电脑里可以看到，上半年全市新设市场主体4.51万户，按每月22个工作日计算，登记注册服务窗口平均每个工作日办理342笔登记注册业务。这意味着，平均每个工作日有342户市场主体加入湘潭经济高质量发展的大部队。
如果说，新设市场主体是经济发展的“助推器”，那如何让“助推器”精准发力是关键。
根据全市的统一安排部署，市市场监管局牵头制定了《湘潭市人民政府关于优化营商环境促进市场主体高质量发展的实施意见》《湘潭市优化营商环境促进市场主体高质量发展考核办法》《关于建立新开办企业贴心服务机制的实施意见》等文件。按照系列文件精神，我市各县（市）区、园区从自身发展实际出发，有针对性地培育市场主体，如湘潭县发挥乡镇村力量，挖掘乡镇村物流配送与餐饮市场潜力；湘乡市尝试通过“乡村振兴”“以点带面”等方式促进市场主体的发展；韶山市探索推动总部经济方式增加市场主体；雨湖区在乡村种植养殖、电商微商等方面深挖潜力；岳塘区则从发展新经济新业态、产业链裂变等方面培育和发展市场主体；湘潭高新区在创新创业服务中心（大学生创业园）、集群注册方面发力；湘潭经开区在强化龙头企业带动壮大产业链上下游中小微企业方面积极探索。
目标明确，各个击破。上半年，我市制造业、农业市场主体数量增长明显，制造业主体净增2174户，占净增市场主体总量的7.47%；农业类市场主体净增7084户，占净增市场主体总量的24.34%；新增大学生创业市场主体669户。截至6月底，全市实有市场主体较去年年底增长13.23%，实有企业较去年年底增长11.34%。
396家个体户升级转型为企业
除了净增市场主体态势喜人，上半年我市“个转企”登记数量也尤为引人注目。
为进一步促进市场主体提质增效，我市大力鼓励和引导个体工商户转型升级为企业，在全省率先出台了《关于开展个体工商户转型升级为企业工作的意见》《湘潭市推进个体工商户转型升级为企业的实施办法》等政策文件，制定了25条涉及便捷准入、税费优惠、金融扶持、知识产权保护、公共服务等5个方面的支持政策，助推“个转企”。
根据《关于建立新开办企业贴心服务机制的实施意见》中明确的主动靠前服务、分类高效服务、优化监管、定期回访等8项工作举措，市市场监管局还会同市行政审批局专门编制了高效简便、易于操作的《新开办企业服务手册》，并在“市民之家”设立集成准入准营、惠企服务、贷款融资、政策兑现、企业诉求办理、帮办代办服务等功能于一体的“‘个转企’服务专区”，实现企业营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记等事项“一网通办、一窗通办”。
有了便捷的通道，优惠的支持政策，市市场监管局精准施策：对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式但目前登记为个体工商户的，依法转型；对规模较小，但潜力较大、成长性良好的主体，予以关注和培育。同时，将专业市场、连锁餐饮、兽药经营、个体诊所、烟草经营中的大户作为“个转企”的培育重点。396家满足条件且有强烈转型需求的个体工商户率先成功升级为企业。
政策举措实在，工作成效显著，我市也因此被确定为湖南省2022年商事制度改革“个转企”配套改革试点地区。接下来，我市计划给“个转企”优惠政策持续“加码”，《关于支持个体工商户转型升级为企业的十条优惠政策》已经市政府常务会议通过，明确将对转型企业给予不低于3年的过渡期，符合相关条件的给予免征增值税、转型成功后一次性奖励3000元、承租国有房屋免除3个月房租、水电气“欠费不停供”、缓缴期限最长6个月等真金白银的支持。
