5月26日，备受瞩目的中国国际大数据产业博览会如期在线举行。作为本次博览会的分论坛之一，场景大数据论坛以“场景定义数据交易”为主题，吸引了数十位院士、专家和行业领袖，围绕数据交易的法律法规、技术创新、成果和经验进行深度分享，传递场景大数据的最新成果和观点，加速数据要素的市场流通。中国联通数码科技有限公司总裁李光举应邀出席大会，并发表了主题为《“双价值”驱动数据交易从“工场”到“市场”》的演讲。
近年来，国家高度重视数据要素及其市场配置改革，相关配套措施不断落实。从国家政策来看，建设数据要素统一市场是数据要素市场化进程中的重要里程碑，也是推进国家大数据战略的又一关键举措。中国联通积极实施国家大数据战略，将“大数据”作为五大主要职责之一，积极探索数据要素在国民经济发展中的倍增效应，稳步推进数据要素价值市场化实践。
李光举指出，传统经济学把土地、劳动力和资本作为生产的三要素。随着社会经济和科技的发展，生产要素的内涵日益丰富，新的生产要素不断补充。2020年，中国明确将“数据”作为新的生产要素写入政策文件，以数据为关键要素的数字经济以前所未有的高速发展。在新时代，数据这一特殊的生产要素必须与新一代信息技术相结合，充分融入现有的生产流程，才能有效、全面地发现数据的价值，才能体现其倍增效应。
通过多年的实践、探索和运营服务，联通在保障数据安全的前提下，积极探索技术创新，通过“投石问路”，逐步探索总结出一套推动数据价值交易从“作坊”走向“市场”的有效路径。
“双基座、一循环”推进数据要素市场化
中国联通早在2016年就开始了自有数据的开放和商业化运营。经过多年的不断探索，充分融合“基于云的数字智能链安全”新一代信息技术，不断总结数据价值市场化的实践经验，形成了一条“一个前提、四步走”的数据要素价值市场化实施路径，即在“数据安全融合治理”的基本前提下，遵循“数据共享数据开放开发利用交易流通”的实施路径。从我们服务的政府客户的实践中，我们可以看到
李光举表示，联通数字分公司在推进数据要素市场化的过程中，结合自身数据和政企数据融合实践，提出了“双基、一周期”的数据要素市场化推进模式，通过供给侧的完善，以需求侧为驱动，支持数据要素价值的市场流通。“双基”包括“作坊生产基地”和“市场流通基地”。其中，“车间生产基地”支撑车间的数据产品生产，是提升数据产品供给侧的必要数字化基础；“市场流通基础”支撑着数据要素的流通，是数据市场需求侧闭环的重要支撑。“一个周期”是指数据要素产品从车间到市场的供给，数据要素交易市场发现的需求，车间产品供给能力的提升，以及从车间到市场，再从市场到车间的供需周期。
加速场景落地，推动数据要素从“工场”到“市场”
联通数字分公司通过“双基、一周期”的数据元市场化推进模式，实现了多个领域的应用场景。李光举说，“车间生产基地”包括“共享开发模式”和“私有计算模式”。基于共享开发模式，联通数字分公司与苏州落地苏州大数据局公共数据资源开发利用项目；参与河南省金融服务共享平台建设，实现政府、银行、企业高效精准对接。基于隐私计算模型，联通数码分公司在某车企区域客户画像和广告精准投放的情况下，实现了高质量客户画像和广告的精准投放。
然后把我们的注意力从数据工场转向要素市场。联通分公司基于数字化、智能化、连锁化技术融合，探索提出了“证件流通”和“服务流通”双重流通机制。凭证流通范式就是用凭证流通代替实物流通。比如个人贷款场景，运营商可以对个人通信征信数据出具凭证，出借人可以向银行提交凭证，而不是具体的原始数据。在上海大数据中心数据元开发利用试点项目中，中国联通分公司作为运营支持方，帮助上海大数据中心构建了政府数据授权运营六方责任模式，并在上海大数据中心的整体规划下，以“普惠金融2.0”为牵引开展实验运营，取得了初步成效。这是一个典型的以服务循环促进数据安全循环的场景。
最后，李光举表示，无论是数据“作坊”还是数据“市场”，数据要素的安全有序流通是底线，也是关键。联通数字分公司将为数据要素的安全有序流通保驾护航，做数据的“守门人”。同时，联通数字分公司将始终致力于数据要素市场化改革试点工作，致力于各项技术创新和制度体系研究，积极推动数据要素的交易和流通，实现数据要素“社会价值”和“经济价值”的双重提升。
