日前,记者从昆明市财政局获悉,2021年是昆明市开展预算前绩效评价以来,资金审核和减资比例最高、相关预算部门反馈整改意见最多的一年。“这标志着昆明市预算前绩效评价从全面覆盖转向重点突破。”市财政局相关负责人表示。
2021年,市财政局选取60个重大项目开展年度预算绩效预评价,涉及预算资金约22亿元。按照预算部门提出、专家询问、预算部门回复、评估专家组会议的程序,评估专家组最终建议减少资金42838.52万元,减幅为19.90%。据该负责人介绍,这次评选的项目都是在总结过去三年经验的基础上确定的“重点”。
昆明财政深入贯彻落实中央、省、市全面推行预算绩效管理“建立绩效评价机制”的要求。从2018年开始先行先试,从民生项目资金中进行预算前绩效评价。2019年扩展到特色业务、职业发展、城管服务和建设,2020年实现全覆盖。“通过全覆盖评估,旨在进一步提前摸清绩效评估的重点、预算执行的堵点、资金沉淀的‘滞点’和绩效展示的难点,为这项工作由宽入深打下坚实基础。”负责人介绍,总结经验后发现,预算执行慢、资金存多、前期工作不足的项目主要是建设项目,尤其是基建项目和政府采购项目。2021年,对这样的“关键点”进行了评估。"实践证明,关键突破取得显著成效."
三年来,昆明财政探索改革项目支出预算安排方式,建立了“财政资金能进能出”的决策机制,改变了部分项目“只增不减”的固定格局。建立事前绩效评价工作机制,工作精简、规范、规范,确保评价结果公平、公正、科学、有效;确保财政资金向市委、市政府重点项目倾斜,优先安排项目准备充分、资金效益和社会效益明显的项目。财政支出绩效第一原则已在昆明扎根。