固定资产投资增长6%,两年平均增长4.8%,分别高于全国1.1和0.9个百分点;“四新”经济投资增长5.8%,占总投资的51.2%;高技术产业投资增长11.6%,高于投资总额5.6个百分点;民间投资得到大力支持,同比增长8.2%.
这些数据显示了2021年山东投资“量大、速度快、结构优”的特点。“面对严峻复杂的经济形势,山东系统抓投资、抓项目,取得了显著成效。各项主要数据均好于全国,充分发挥了投资拉动经济增长的关键作用。”中国宏观经济研究院工业研究所产业办公室主任傅宝宗认为。
重大项目支撑有力
去年12月26日,鲁南(日兰)高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营,标志着鲁南高铁山东段全线通车。南南高铁全长477公里,总投资约725亿元,是山东沿线建设里程最长、投资规模最大、建设条件最复杂、人口最多的铁路项目。
基础设施项目投资金额大,带动力强。2021年,山东加快基础设施建设。除了整条鲁南高铁外,包括京台高速泰安至枣庄段改扩建在内的4条高速公路建成通车。主汛期前,完成重点水利工程180项,交通和水利基础设施投资分别为2655亿元和405.7亿元。同时,规划布局新型城镇化重大工程和重大项目637个,大力推进新型基础设施项目建设,建成开通5G基站10万个以上。
基础设施建设取得的丰硕成果,是山东着力建设重大项目的一个缩影。“投资具有乘数效应,重大项目可以带动更大规模的投资,从而对经济产生更强的拉动作用。”省委党校社会生态文明教研室副主任王金生表示,山东注重以优质项目带动高质量投资,重大项目在投资中的支撑作用明显增强。
一组数据充分证明了这一点:2021年全省亿元以上、10亿元以上项目分别为16541个、2635个,比上年增长15.7%、25.1%;计划投资总额分别达到11.2万亿元和6.9万亿元,分别增长17.7%和19.3%。完成投资分别增长9.6%和18.7%,对总投资增长的贡献率分别为96.2%和82.2%。
新兴投资表现抢眼
元旦假期,青岛西海岸新区物联网BOE移动显示端口设备生产基地如火如荼。该项目总投资达100亿元,其中一期投资约81.7亿元,将建成全球最大的移动显示模组单体工厂。该项目的落地,打破了山东显示面板领域缺乏龙头项目支撑的局面。
在规划推进项目时,山东突出创新引领发展。近日公布的2022年重大项目名单中,BOE物联网移动显示端口设备生产基地项目成功入选。在新兴产业项目的带动下,山东代表了高端产业链和新兴产业投资的明显增长。——项“四新”经济投资同比增长5.8%,占总投资的51.2%。高技术产业投资增长11。
它是制造业私人投资的主要领域。2021年,我省民间投资增长8.2%,占总投资的65.2%,比上年提高1.3个百分点,对总投资增长的贡献率为87.3%,保持了强劲的活力。
在傅宝宗看来,民间投资的大力支持代表着市场主体对投资环境的认可:“近年来,山东着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,营商环境建设整体水平位居全国第一。民间投资数据引人注目,表明山东努力的成效正在显现。”
推进机制科学高效
2021年底,济南发展新能源汽车产业将是另一个关键问题:比亚迪动力电池二期项目签约落户。该项目是比亚迪刀片电池的主要生产基地。该项目一期于去年10月18日取得土地,10月29日实现“连续四证”,办理时限缩短80%。
“重大项目有很强的拉动作用,但也面临很多制约因素。要创新项目推进机制,做好各项要素保障。”王金生分析。
推动重大项目快速落地初见成效,山东不断完善推进机制。“突出目标管理和周期滚动,实行清单管理和责任提升,实行1月1日调度、1月1日通报。”省发展改革委副主任王栋表示,2021年,全面实施省、市、县级重点项目12929个,年度实施项目投资2.6万亿元,省级重点项目8721个,1860.2亿元。
项目推进快不快,要素保障是关键。山东抢抓国家加大专项债券安排力度的有利机遇,积极做好债券项目谋划储备,2021年通过审核的项目个数和资金需求位居全国第一,争取专项债额度3017亿元,支持2185个重点项目建设;争取中央预算内投资122.5亿元,重点支持农业农村设施、社会民生事业等领域项目建设。在专项债券资金和中央预算内资金的带动下,山东完成社会资本年度投资5000亿元以上,为项目建设提供了有力保障。(大众日报记者 王建)