随着“双十一”促销活动的临近，工信部信息通信管理局聚焦营销短信扰民问题，近日召开行政指导会，要求规范电商平台“双十一”短信营销行为，未经消费者同意或要求，不得发送营销短信。阿里巴巴、JD.COM、拼多多、美团等主要电商平台企业以及相关基础电信企业、短信服务企业代表参加会议。
近年来，“双十一”促销期间营销垃圾短信投诉呈集中爆发态势，电商平台投诉占比高达90%，衍生出大量消费金融垃圾短信投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信，明显侵害消费者权益。
对此，会议强调，各大电商平台要正视存在的问题，承担平台生态治理主体责任，严格遵守《电子商务法》 《民法典》 《通信短信息服务管理规定》等相关规定，切实履行依法经营电信业务的承诺，加强自我约束和自我管理，切实保障消费者的和平权。
基于此，工信部要求电商平台立即全面检查纠正零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得在未经消费者同意或要求的情况下发送营销短信，完善现有短信营销方案，并及时向行业主管部门报告阶段性工作进展。
同时，要求相关基础电信企业和短信服务企业立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，不得接入非法转租资源，不得扩大签名使用范围，通过“回头看”促进常态化治理。
此外，12321网络不良及垃圾邮件举报受理中心应加强垃圾邮件投诉受理、线索传递、监测分析等工作。发挥“风向标”的作用，并及时报告出现的任何问题。
