国家统计局数据显示,今年前7个月,制造业投资同比增长17.3%,两年平均增长3.1%。今年前7个月,高新技术产业投资同比增长20.7%,两年平均增长14.2%。其中,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长27.1%和8.8%。包括医药制造、装备制造、电子制造和汽车制造在内的许多行业都实现了大幅的行业增长。
从增长势头来看,医药制造业的增长主要体现在疫苗行业的发展上。一方面,中国对疫苗的需求巨大,同时,中国疫苗也为全球抗击新冠肺炎疫情提供了最有力的支持。在装备制造业,由于疫情的影响,生产中替代工业机器人已经成为长期趋势,需求端的爆发导致工业机器人领域的需求上升。在电子制造领域,全球供应链因疫情而停滞,中国供应链成为全球电子产品的重要保障。无论是半导体、计算机、通信等电子制造产品,中国都在全球供应链中承担了重要角色。在汽车制造领域,中国新能源汽车蓬勃发展,成为世界领导者。中国汽车制造能力开始改变全球汽车产业格局,汽车产业通过新能源技术实现弯道超车。
从这些品类的发展来看,疫情下中国经济的稳定运行是投资增长的主要原因。可以说,这种高增长完全是由全球需求推动的。当然,借助此次疫情,中国在全球供应链中的地位更加稳固,未来的发展方向是不断巩固供应链地位,向高价值链迈进。
此外,近年来我国高技术制造业投资的快速增长离不开国家的政策支持。无论是高新技术产业认定还是相关减税措施,国家不遗余力支持高新技术制造业发展的态度没有改变。去年,中国及时推出了新的基础设施,刺激了中国的新经济业态,促进了包括新能源汽车和电子产品在内的许多高端产品的需求,为中国的高科技制造业奠定了良好的基础。
在政策层面,我们不仅从企业运营的角度给予支持,也尽力满足资本市场高科技制造业的融资需求。2020年以来,包括疫苗、芯片、新能源动力、新能源汽车在内的投融资极为火爆,投资者对这些行业认可度较高,行业内高科技制造业估值也不保守。通过推进资本市场注册制,未来高技术制造业更容易在资本市场融资,资本市场对高技术制造业的支持力度将进一步加强。
这些都表明,中国发展高技术制造业潜力巨大,发展机遇得到全民认可。目前,中国产业结构优化总体上是成功的,尤其是在医疗、电池和新能源汽车方面。同时需要注意的是,国内企业也在争取布局“卡脖子”技术。毫无疑问,国内替代将是未来很长一段时间的主旋律,这也将在一定程度上推高国内高技术制造业的投资水平。
当然,高技术制造业的推进还需要在其他方面同步推进:一是知识产权保护需要推进。没有保障,就很难用权益意识来激励,私人收入低必然会降低投资热情。第二,要推进产学研一体化。这里有三点。一是推动高校技术走出去,不要闭门造车;二是推动技术商业化。只有实现从技术到价值的飞跃,才能鼓励更多的创新;三是推动专利技术走出去,以供促需,以需促供。第三,要推进对外开放。海外需求是高技术制造业的重要支撑,在技术合作方面,中国还需要与其他国家合作解决实际问题,所以开放是必要的,中国也明白开放的重要性。目前,许多自由贸易区都进行了许多制度创新,以促进高科技制造业的跨境合作。第四,我们需要促进数据和信息安全。发展是硬道理,但规范化、法制化对可持续发展非常重要。