原标题：金融创新“监管沙箱”一年，90%的项目银行参与
2019年12月，央行启动金融技术创新监管试点(以下简称“创新试点”)；2020年1月14日，北京发布全国首批金融科技创新监管试点申请。金融科技创新试点监管至今已一年多。
在创新试点启动的一年中，包括北上广深、苏杭成渝、雄安新区等一二线城市在内的9个试点城市共发布了80个创新应用，参与者包括传统的特许金融机构、科技公司、第三方支付和研究机构。
业内人士普遍认为，随着金融创新严格监管的加强和金融创新本身需求的扩大，金融科技创新监管试点有望在2021年进一步扩大。
九成“入盒”项目现银行身影 六大行全员参与
在梳理了所有对外宣传的80个创新试点项目后，边肖发现银行参与了其中的73个，参与率高达91%。这说明银行业已经从被金融技术重塑逐渐演变为金融技术创新的“主力军”。
其中，国有大银行最为活跃，参与了28个创新试点项目。除2020年8月重庆第一批名单外，其他所有批次创新试点均有6家大银行参与。
除了六大银行，股份制银行和城市商业银行是参与创新试点的另一股骨干力量。与大型国有银行的积极参与类似，9家股份制银行参与了创新试点。此外，截至目前，已有北京银行、上海银行、南京银行、杭州银行、苏州银行、宁波银行、厦门银行、成都银行、重庆银行、渤海银行、兰州银行、杭州银行等12家城市商业银行参与创新试点。
值得一提的是，作为第一批创新项目，宁波银行于2020年1月在北京参与了第一批创新试点宣传，表明在金融技术创新的竞争中，城市商业银行正在迅速崛起，具备自主创新和出口技术的实力。
自苏州、杭州、成都、重庆、雄安新区等地开放创新以来，农村商业银行和民营银行也在其中占有一席之地。2020年，重庆农村商业银行、广州农村商业银行、苏州农村商业银行、常熟农村商业银行等四家农村商业银行将参与试点。同时，以卫中银行和互联网商业银行的行为为代表的7家互联网银行也参与其中。
2020小微金融成最热领域 2021着力应对“数字鸿沟”
从所有80个创新申请申报涉及的技术和业务领域来看，小微企业贷款、智能风险控制、供应链金融和区块链应用占所有申报项目的一半。
在所有参与创新试点的申报项目中，超过12项产品主要服务于中小企业的金融需求，涉及中小企业融资风险控制、智能金融和移动金融，至少10项产品涉及供应链金融、区块链技术和智能风险控制。在一定程度上，这些技术和应用是商业银行未来进行科技创新和数字化转型的关键。
创新试点名单也反映出银行业在不断应对全社会的数字化变革。进入2021年后，在新公布的苏州和雄安新区创新试点项目中，出现了旨在解决“数字鸿沟”问题的产品应用。
其中，南京银行推出的“AI数字员工服务”基于人工智能等技术，在手机银行APP和营业网点打造针对客户的3D拟人化数字员工，为老年人等群体提供更加便捷的无障碍金融服务；但“基于5G切片技术的敏捷银行服务”参与了
10月22日，央行发布了《中国金融科技创新监管工具》白皮书，认为对于金融技术创新，监管部门不仅要在监管思路上更加清晰，还要与时俱进，在监管工具上赋予技术以权能。
随着全球金融技术的快速发展，“监管沙盒”这种新的监管模式逐渐流行起来。“监管沙盒”旨在通过提供“微型”真实市场和包容审慎的监管环境，提高金融创新和前瞻性监管的积极性。目前，越来越多的国家和地区正在探索“监管沙箱”机制。
业内普遍认为，2020年初的金融科技创新监管试点，堪称中国版的“监管沙箱”。2021年作为央行《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》年的收市年，不仅是接受以往监管沙箱操作成果的一年，也是金融监管创新的一年。
随着监管沙箱机制的成熟和入箱项目的增多，未来需要更多的相关措施与其他监管工具配合，使其在机制上衔接，在系统上开放，在数据上共享，真正使沙箱机制成为行业监管的重要基础设施，最大化资源的产出。
