5月26日电近日，北京市中心城市和内蒙古呼和浩特市的公共自行车已经关闭，武汉和广州也宣布暂停车辆通行。公共自行车怎么了，从难找到低调出发？它给我们留下了怎样的启示？
多地公共自行车停运
2015年5月3日，北京，街头公共自行车。人的视觉数据地图
车身红白相间，证件是用来骑行的，通过固定的车堆存取.经过近10年的发展，拥有近12万辆汽车、近4000个网点、100多万用户的北京公共自行车正逐渐淡出公众视野。
今年3月以来，北京东城、朝阳、海淀等中心城市密集宣布暂停公共自行车。一些郊区新城也宣布停驶车辆，探索市场化运作。记者走访发现，北京大量公共自行车已回收，停车桩正在拆除，用户密切关注押金退还手续。
一些北京用户对车辆突然停车感到不满。也有用户表示怀疑。去年年底，北京密云区仍在增加汽车销售点。为什么今年3月地方政府开始征求停工意见？
今年4月，呼和浩特也宣布停驶车辆。目前，火车站、大型商场等人流密集的地方，公共自行车的停车桩都是空置的。
据北京城市规划设计院高级工程师黄斌介绍，根据专业网站的统计，到目前为止，全球约有470个城市运营和维护公共自行车。中国在网点、车堆、车辆使用量等方面均居世界第一，发展规模和水平处于世界前列。
但今年以来，山西晋城、四川宜宾翠屏也相继宣布车辆停驶；早在几年前，武汉和广州就停运了，武汉是全国第一个全市放车的城市。
停运背后有“内因外扰”
近年来，公共自行车在缓解城市拥堵、满足人们短途出行方面发挥了重要作用。从曾经的买车难，到现在的“低调出发”，公共自行车怎么了？
北京市多区城管委公开信息显示，北京市公共自行车退市与2020年12月31日后北京市财政取消公共自行车运营维护补贴有关；呼和浩特市环城出租车服务有限公司表示，经过认真研究，决定“退役”该市的公共自行车交通系统项目，以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
据多位专家和商界人士分析，很多地方的公共自行车都出现了“挥手告别”的迹象，其可持续发展早就面临着“内因和外因的干扰”。
车堆少，车辆少，登记流程复杂，方便性降低。北京城市规划设计院交通规划院副院长盖春英表示，公共自行车大多由政府出资，出发点是引导公众绿色出行，在方便管理的前提下满足部分使用需求。所以大部分公共自行车都是接入桩，要求用户现场注册证件，规模也没有发展太大。
车辆和桩的运营维护不足，运营管理能力有待提高。北京某公共自行车公司相关负责人表示，用户经常反映出现断车堆、无法取车或还未取车、运维人力严重不足、退车缺乏依据等问题。“我们的车刚推出的时候很受欢迎，磨损很快。经过5年的设计使用年限，发现作为政府资产报废没有特殊依据。后来型号停产，找不到维修零件。”他说。
北京工业大学城市交通学院副教授边阳说，从很多地方的情况来看，虽然公共交通的服务能力
记者了解到，在“内讧”的作用下，不少公共自行车用户开始退卡，管理部门减少了新车推出。为了应对下降趋势，许多城市都尝试了公共自行车的市场化运营。但由于长期依赖财政补贴，其“造血”能力较弱。最终，一些城市决定“跟风”，让公共自行车退出“历史舞台”。
“最后一公里”出行需求谁满足？
第一个小时的骑行是免费的，车辆以标准的方式存储和访问，旅行安全得到保证.公共自行车也有明显的优势。未来何去何从，会给我们留下怎样的启示？
边阳认为，对于选择关闭公共自行车服务的城市，应认真解决费用退还、资产处置和人民出行需求趋同等问题。对于仍在运营维护的城市，要根据当地实际需要，科学及时地制定车辆继续发展或有序退出的路径。
中国城市公共交通协会慢行分会秘书长曲野认为，多车退市现象提醒政府部门和企业加强精细化运营，走创新发展之路。通过建立奖惩和动态定额运行机制，逐步打破原有单一的行政管理发展模式。
一些专家表示，在部分地区发展公共自行车仍有必要性。盖春英表示，如北京郊区新城公共自行车受共享单车冲击相对较小，仍有发展空间。政府也应审慎研判，是否将居民“最后一公里”出行需求全部交给共享单车企业来满足。 “共享单车完全市场化投资运营，其目的是追求经济效益最大化。共享单车业务运营成本高，很难长期维持低收费政策，目前骑行费用已有所涨价，不排除未来继续涨价可能。而公共自行车作为公益性交通设施，具有长期提供优质、经济、均等化服务的优势。”她说。 记者了解到，经过持续探索，目前南京、杭州等地公共自行车运行整体平稳，企业推出“免押金租车”“扫码骑行”等服务，推动公共自行车和共享单车的融合发展。南京公共自行车公司人士表示，2020年该市车辆使用量日均达到8万人次，2021年前几个月同比略有提升。 屈晔表示，多地公共自行车停运，也提醒政府部门要加强公共服务类项目的顶层设计。“在市场机制能发挥更多作用的领域，政府可以鼓励社会资本提供优质的公共服务产品，把精力放在日常监管中。而当市场‘失灵’时，政府也要有‘补位’意识，同时注重应用新技术，完善用户体验，赋予公共产品持续的活力和生命力。” （原题为《全国多地宣布停运，公共自行车就此谢幕？》）
