数字贸易发展如何解决关键问题

关键问题不解决，就很难发展。这在我国数字经济快速发展的情况下尤为突出。

“十四五”计划提出发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推进数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。积极参与数字领域国际规则和标准的制定。

平台提供的在线交易和服务被纳入其网络安全规则。欧盟重点建设欧盟单一统一的市场，特别是在反垄断和数字服务税方面，欧盟方案已经成为国际领先的命题。

“欧盟最近推出《数字服务法案》和《数字市场法案》，对反垄断把关人有惩罚机制。”张默南认为，欧盟努力建设数字主权、培养自己的数字冠军背后，是帮助规则保护或市场保护的行为。

张默南指出，中国目前缺乏整体的国家数字战略，监管体系和国内法律法规相对空白，与中国数字贸易的潜力不匹配。

她认为，数字贸易规则在全球层面上存在缺陷。一些国家支离破碎的数字贸易规则不仅不利于全球数字贸易的自由交流，而且在很大程度上形成了新的壁垒和保护政策墙，可能会大大增加合规成本和贸易成本，不利于全球数字化的发展。

“跨境数据流、数字本地化存储、平台治理和数据产权确认的概念不明确，导致大量数据泛滥和数据资产滥用。在另一个层面上，这也是对数据生产率的一大制约。”张默南说，这些问题使我们的国内治理偏离了现有的国际规则。比如我们主张加入CPTPP(全面渐进跨太平洋伙伴关系协定)，它延续了《跨太平洋伙伴关系协定》关于数据贸易的法律规定，在数据产权保护和源代码保护方面有很高的标准。