十八大以来，我国科技事业取得了历史性的成就，从突破到系统能力的提高。但是，与世界科技强国相比，仍然存在创新体系整体效率低下、基础研发不足、科技创新资源分散等问题。“十四五”计划和2035年远景目标纲要提出，要制定科技强国行动纲要，完善社会主义市场经济条件下的国家新体制，夯实关键核心技术基础，提高创新链整体效率。该报邀请了相关专家深入讨论如何提高创业体系的效率。