《关于加强县城绿色低碳建设的意见(征求意见稿)》提出“限高”措施,县城新建住宅以6层为主,县城新建住宅最高不超过18层。对此,专家表示,“高度限制”体现了负责任的安全态度,有利于保护当地的历史风貌。
3月29日至4月8日,住房和城乡建设部起草的《关于加强县城绿色低碳建设的意见(征求意见稿)》公开征求意见。住房和城乡建设部近日召开座谈会,邀请相关专家学者、地方政府负责同志和普通居民代表出席会议,研究修订完善加强县城绿色低碳建设的政策措施。
县域是县域农民重要的生活形式和城市化的重要载体。中国城市规划学会常务理事石楠表示,加强县城绿色低碳建设,提高县城建设水平,符合中央加强生态文明建设的部署要求,符合普通百姓(603883,古八)改善生活条件和环境质量的需要。
中国建筑(601668,古巴)设计研究院总顾问建筑师刘延辉认为,县城住宅建筑高度与消防救援能力相匹配是一个重要原则。我国很多县城消防车的梯子高度在50米左右,地形和周边设施可能会造成实际提升高度下降。限制县城住宅高度是保证消防安全的重要措施。
专家认为,“限高”仍然是保护和塑造县城特色的重要措施。中国许多县城都有丰富的文化遗产和建筑文化传承。近年来,一些县城盲目建设高层住宅严重影响了县城的原有风貌,破坏了县城的自然环境,失去了宜人的尺度、舒适和宜居的特点。通过“限高”,有利于保护当地历史风貌,促进新建筑与原有风貌的有机融合,更好地体现地域特色、民族特色和时代特色。
许多网民担心县城住宅建筑的“限高”是否会导致县城房价上涨。中国房地产估价师和房地产经纪人协会主席柴强认为,县城的“限高”不会推高房价,但也会有助于稳定房价。
他说,房价的变化主要取决于供求关系。从目前的供需关系来看,一二线城市的人口流入有房价上涨的压力;但三四线城市库存压力比较大,县城“限高”不会推高房价。
此外,县城的房价构成与城市不同。土地成本占房价的比重相对较小,而建设成本占的比重相对较大。“限高”可以降低房屋建设成本,起到平衡房价的作用。另外,从长期运营的角度来看,6层及以下的住宅有利于降低房屋后续运营维护成本,降低普通人的生活成本。
清华大学建筑学院党委书记张悦认为,相关措施有利于改变过去以房地产开发为主的模式,避免追求短期效益,促进县域建设绿色转型,着眼长远发展。
鉴于部分网友提出的政策应充分考虑区域差异,合理确定适用范围的观点,广州市规划协会会长潘安建议,应严格按照相关要求,推动位于农产品主产区(000061,古坝)和生态功能区的县城进行绿色低碳建设。