4月13日,彩联报道国家发改委发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。其中,建议有序放宽城市落户限制,城区常住人口不足300万的城市实行完全取消落户限制的政策,实行积分落户政策的城市要保证社保缴费年限和居住年限分值占主要比例。
其他要点如下:
着力解决大城市住房突出问题。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,稳定地价、房价和预期,促进房地产市场平稳健康发展。加快住房租赁市场发展,有效盘活现有住房资源,大力有序扩大租赁住房供应,完善长期租赁政策,合理调控租金水平。以人口流入量大、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供应,重点解决困难群体、农业转移人口、新就业大学生等新市民的住房问题。分离出租屋用地计划,探索利用农村集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设出租屋,支持非住宅用房向保障性出租屋转化。
健全城市群一体化发展机制。制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。在成渝地区实施双城经济圈规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等省际城市群实施规划,引导省内城市群有序发展。完善城市群多层次协调机制和成本分担利益分享机制,提高综合发展水平。
建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路,支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。优化综合交通枢纽布局,建设综合客运枢纽和高效综合货运枢纽,促进各种交通方式无缝衔接和便捷换乘。推广“一卡通”和“一码”交通。
在老城区,实施城市更新行动。以“三区一村”改造为主要内容,推进城市更新行动。为加快旧住宅区改造,2021年将启动5.3万个新项目,有条件的可同时进行建筑节能改造。在城市群、大都市区、大城市等经济发展优势地区,探索老厂、大型老街区改造。根据当地条件,一些城中村将被改造成城市社区或其他空间。