最近热点城市杭州也加入了放松管制的大军，信号充满意义。截至目前，位于长三角地区的上海、苏州、南京、无锡、扬州、合肥、常州、杭州等城市相继不同程度调整购房政策，包括松绑限购限售、增加多子女家庭购房套数、降低增值税免征年限、提高公积金贷款额度等.尤其是首套房贷利率上，无锡、苏州的利率已经降到了4.4%-4.6%。
基于良好的产业基础和经济实力，长三角地区的房地产市场比其他城市群更加成熟和活跃，一直是中国房地产市场走势的风向标。在这一轮房地产政策调整中，长三角城市群处于前列，各大城市上演了一场“大比拼”。
在业内人士看来，热点地区热点城市放松政策无疑具有信号意义，其他城市将迅速跟进。此轮政策调整对恢复市场信心有积极作用，但政策效果显现尚需时日。
截至目前，长三角已有上海、苏州、南京、无锡、杭州等城市调整了购房政策。图/IC图
长三角多城市出手“稳定楼市”
作为新一线城市，长三角热点城市杭州的楼市稳定政策影响很大。
5月17日杭州发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。该政策的主要亮点是放宽限购，缩短增值税免税期，增加三个孩子家庭的购房数量。
具体来说，在杭州限购范围内购买二手房，对于落户杭州不满5年的户籍家庭，取消原来的“自购房之日前2年在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”；对于杭州市非户籍居民家庭，“连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”调整为“购买之日前1年在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。同时，在限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税免税期限由5年调整为2年。此外，对符合条件的三孩家庭，杭州限购住房套数增加1套。
中原地产首席分析师张大伟表示，严格来说，杭州的政策力度并不大，但作为当前楼市最热区域的龙头代表，已经开始稳定市场，意味着当前楼市的救市和维稳将全面升级。
如果说杭州的楼市新政代表了新一轮的升级，那么长三角地区各大城市的这一轮松绑政策，不仅走在了全国的前列，还表现为城市数量多、调控次数多、因城施策等特点。政策内容不仅涉及松绑限购、限售等需求层面，还包括增加多子女家庭购房套数、降低增值税免征年限、提高公积金贷款额度等。
早在4月初，浙江省衢州市就出台了新政策。非本市户籍居民家庭、个体工商户和自然人在本市投资或控股的企业视同本市户籍居民家庭执行相关购房政策；新出让地块新建商品住房和已出让地块未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。这是全国首个明确取消限购，同时松绑限售的城市。
此后，苏州的政策调整撕开了长三角火热楼市的城市调控缺口。4月11日，时限为
除了杭州和苏州，还有南京。虽然没有公开发布，但是经过核实，本市部分地区已经放宽了限购。具体来说，放宽了外地户籍家庭在六合区、溧水区申请购房的条件，非南京户籍家庭可以出具六合区购房证明；非户籍居民无需提交社保或纳税证明即可在溧水区购买商品房。
此外，无锡降低了增值税免税年限，个人住房转让增值税免税年限由5年调整为2年。扬州缩短了限售期，放松了限购。具体来说，目前的限购政策不适用于在市区购房的大专及以上人才和二孩及以上家庭。城镇户籍居民家庭拥有第二套及以上住房，非城镇户籍居民家庭拥有第一套及以上住房的，自网上备案之日起满3年可上市交易。常州降低了限售期限，商品房取得产权证后2年可以上市交易，这意味着常州将商品房的限售期限从4年缩短为2年。
首套房贷利率低至4.4%
热点地区热点城市限购限售等房地产政策的松动，无疑引爆网络。
相对于行政调控政策的松动，在影响购房者实际购房成本的利率方面，长三角部分城市正在逐步触底。
5月15日，央行、银监会发布重磅政策，对贷款购买普通自住房的居民家庭首套商业性个人住房贷款利率下限下调，调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)，上浮20个基点。这意味着第一组房LPR最低将为4.4%。
随后，苏州、无锡跟进利率调整。据了解，苏州部分银行首套房贷利率由4.6%降至4.4%，二套房仍执行5.2%；无锡同样如此，部分银行首套房开始执行4.4%的利率水平，二套房利率不变。
事实上，在央行新政前，苏州、无锡首套房贷主流利率水平已经降至4.6%左右，在二线城市中几乎为最低，而全国其他二线城市首套房贷利率水平多在4.8%、4.9%左右，甚至超过了5%。
苏州一位房产中介人士表示，苏州首套房贷利率最高时曾超过6%，今年2月份还在5.1%左右，2月底开始下调，目前主流利率在4.6%左右，不过，在5月18日已经有银行收到调整的通知，首套房贷利率降至4.4%，“资料审核可能会很严格，也就是说银行挑客户，但我相信4.4%的利率应该会成为一个趋势。”
“因城施策”加速落地
纵观长三角区域这一轮楼市政策调整，不同层级城市政策尺度不同，有的城市直接取消限购，有的城市则是放宽限购、限售政策。因城施策下，不同城市运用不同的政策工具，这主要是基于当地房地产现状作出的选择。
中指研究院浙江分院常务副总高院生分析称，“长三角区域此轮政策调整，整体的特征还是因城施策，像衢州房地产市场下行压力较大，直接取消了限购和限售，力度非常大。而杭州这次的政策重点，则是针对二手房的库存压力和二手房整体市场目前比较低迷的状况。”
58安居客房产研究院分院院长张波表示，杭州、南京、苏州等热点二线城市，均采用了有限度的“松绑”，有的选择外围区域放松限购，有的选择降低限购年限的门槛，都是根据城市基本面做出的选择。而且，从全国其他城市来看，放松的节奏有所不同，但有关限购的放松都会采取类似的策略。
此外，增加多孩家庭购房套数也是此轮长三角地区城市调控的一个新特征。高院生认为，像苏州、扬州、无锡、杭州，都围绕着多孩家庭出台了一些倾斜的政策，这些未来可能也会有更多的城市跟进。
市场信心何时恢复？
虽然在全国范围内，长三角房地产市场情况相对较好，但是在这一轮市场调整周期中，也出现下滑。“该区域政策调整的一个背景是，今年1-4月，长三角多个城市商品住宅的成交规模同比下降幅度都在四成以上，整体市场仍未完全企稳。”高院生表示，另一个背景是土地市场的低迷，除了杭州、合肥、无锡略好以外，其他城市诸如南京、苏州、宁波等的土拍都没有达到预期，所以，调控政策的放松能够对当前房地产市场的稳定起到一定作用。
因此，此轮政策的松绑，叠加各地银行的“降息”，市场信心以及市场成交是否能够恢复？何时恢复？
高院生表示，政策松绑对于恢复市场信心肯定有积极作用，但政策效果显现还需要时间，政策的放松是第一步，整体的经济环境、疫情影响等因素，也会使得政策效果显现的周期比较长。另外，楼市政策的放松是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，接下来根据市场的反馈可能会有进一步政策推出。
“热点二线城市正处于恢复之中，政策效力在更多城市正不断释放，但市场信心面的全面提升预计要在6月之后。”在张波看来，从成交量来看，目前长三角城市市场还未恢复到去年同期水平，部分城市的房价依然处于下行或底部盘整阶段，但预计长三角市场信心恢复在全国各城市群居前，市场面整体复苏的节奏亦会领先，并可带动其他四大城市群房地产市场进一步复苏。
