最近,黔桂产业投资促进领导小组发布了《关于提高招商引资工作质量的指导意见》。目的是进一步推进全省招商引资的科学化、规范化、制度化,指导招商引资项目全生命周期服务,规范招商引资政策,提高招商引资质量和效益,保障产业招商持续健康发展。
《意见》根据新媒体的观点,提出建立健全产业链“两图两库两池”,围绕“四化”和第一产业、特色产业,深入研究产业链的产业基础、资源禀赋、特色优势和不足,找准投资重点和方向,规划有保障要素、有政策支持、有产品有市场、有投资回报和政府税收、有弘扬传统的产业投资项目。
在强化落地服务方面,《意见》提出推行投资项目全生命周期服务机制。项目合作意向达成后,县级以上人民政府或开发区(园区)管委会以及相关行业主管部门要主动介入,做好企业注册登记,及时办理项目建设用地等服务手续,建立投资项目协调机制,及时协调解决项目落地建设过程中存在的困难和问题。
各级代理服务中心根据企业需求免费提供代理服务。重大投资项目实行“一个项目、一个领导、一个团队、一个实施主体、一个推进方案”的推进机制。
《意见》提出不得违反国家和省土地、财政、税收的法律、法规和要求;不突破自身资源承载能力和资金条件,不计成本、不计回报地争取政策、资源、地价、补贴。
土地价格不得低于土地收购成本;省内异地搬迁项目不得以优惠政策为前提;严禁政府及其部门、平台公司违法违规担保,严禁向企业做出保证最低收益、兜底投资风险、回购投资本金等明显违背市场经济规律的承诺。
《意见》还提出,要严格履行投资合同,按照合同规定的优惠政策、条件和程序,以及项目建设的进度和效益,及时分批履行。政府兑现、奖励和补贴的金额不能高于企业实际投入。
已享受优惠政策但未完全履行投资义务的企业,应保留追索权。严禁以政府换届、人事调整为由不履行合同和承诺,杜绝“新官不理旧账”。