2月15日,四川省人民政府办公厅发布关于印发《四川省人口发展中长期规划》的通知。到2030年,四川总和生育率力争达到1.6左右,常住人口达到8470万左右,常住人口城镇化率达到66%左右。
根据媒体观点,2020年末,四川省常住人口8367.5万人,居全国第五位,比2010年增加325.7万人。户籍人口9081.23万人。2020年常住人口城镇化率将达到56.73%,比2010年提高16.55个百分点,城镇化进程加快。
根据方案,将根据未成年子女抚养负担实行差别化租赁和购房优惠政策。鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推进的普惠性托育服务体系建设,支持产业园区利用自有土地或设施新建、改扩建托育服务设施。
深化户籍制度改革,试行以经常居住地登记户口制度,引导人口有序落户,在有条件的地区探索实施同城户籍准入年限累计互认。提高城市居住证发放数量和含金量,促进未落户常住人口和户籍人口享受均等化的城市基本公共服务。完善随迁子女入学政策,推进城乡居民养老保险和城镇社会保障制度无障碍转移接续。
推动农业转移人口享受与城镇居民同等的基本住房保障服务,支持人口净流入的大城市和省级政府确定的城市多渠道筹集保障性租赁房,稳步发展共有产权住房。推进农村一二三产业深度融合,大力发展专业园区和小微创业基地,积极发展休闲农业、观光农业和乡村旅游,积极拓展就业渠道。
引导人口适度集中。遵循人口流动和集聚的规律性特征,引导人口向大都市区、区域性中心城市和县域有序转移和适度集聚。合理调控成都中心城区人口规模,完善中心城区积分落户和有条件落户政策,以产业升级促进人口存量调整,以功能疏解调控人口增量。
完善成都郊区新城配套功能,提高公共服务水平,营造宜居环境,引导人口向郊区小城市、县城和重点镇合理布局。
加快成德美资城镇化发展,推动德阳、眉山、资阳有效承接成都功能疏解、产业转移和优质公共服务资源辐射,提升都市圈人口吸纳能力。提升区域性中心城市和重要节点城市发展水平和功能质量,培育常住人口100万以上的大城市和50万以上的中等城市,提高人口集聚程度。
方案还提出,深化公办养老机构改革,鼓励引入企业或社会服务机构承包经营、委托经营、联合经营。引导社会力量重点建设普惠性养老机构,适度建设面向中高收入家庭的养老机构。