2月9日,据北京发布的官方微信消息,为组织实施三胎生育政策及配套措施,促进实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展,北京市近日发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。根据计划,鼓励符合条件的计划生育特殊家庭成员享受基本养老和基本医疗方面的优惠政策;优先入住公共养老机构并提供免费或低成本照护服务;符合条件的住房困难家庭,应当纳入公共租赁住房优先分配。
规划指出,要建立健全人口服务体系。聚焦“一老一小”,建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。织牢社区养老设施网络,完善“三边四级”(围绕老年人、围绕床位、靠床位、市级指导、区级统筹、街道乡镇落实、社区参与)就近精准养老服务体系,实现基本养老服务人人可及、人人享有。实施出生登记制度,实现常住居民出生登记。做好出生登记与妇幼保健服务、生育保险待遇衔接。积极推进出生医学证明、儿童预防接种、户籍登记、医疗保险、社保卡申领、生育保险报销等“一出生一件事”联办。加强困境儿童分类保护和未成年人保护。建设儿童友好型城市。
指出要不断完善配套政策。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,研究完善规划、土地、住房、金融、金融、人才等配套政策,引导社会力量参与。加强专业人才培养,支持有条件的职业院校开设婴幼儿护理相关专业。开展中职、高职、本科教育学前教育相关专业人才的继续培养。合格的婴幼儿照护服务专业技术人员可以参加职称评审。增加对婴幼儿护理服务从业人员的培训支持。支持婴幼儿照护服务从业人员通过保障性租赁住房解决住房困难。鼓励银行机构为育儿服务提供资金支持,支持保险机构开发育儿相关保险产品。落实相关政策,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
大力发展普惠性护理服务。充分发挥政府投入放大作用,积极参与国家全纳教育专项行动,加大对全纳教育机构的资金支持,引导社会力量参与全纳教育服务。城乡社区改造中,要建设适合常住人口的婴幼儿活动场所和配套服务设施,因地制宜、灵活多样地提供一批普惠性场所。各区根据实际情况,按照目标要求,逐年落实配套建设任务。“十四五”期间,各区至少设立了一个综合性婴幼儿照护服务指导中心,负责辖区内的托育机构、家庭育儿指导等服务。
鼓励社会提供多样化的普惠性托幼服务。鼓励和支持有条件的幼儿园在满足3-6岁儿童需求的基础上,开办幼儿园招收2-3岁儿童并提供入托服务。加强社区托幼服务设施建设,将托幼服务设施纳入本市住宅公共服务设施配置指标,打造“一刻钟”托幼服务圈。支持和规范家庭托儿所建设和发展。支持符合条件的雇主和大型园区为员工提供托儿服务。
加强对计划生育特殊家庭的保护。动态调整专项救助标准。对符合条件的计划生育特殊家庭成员,在基本养老和基本医疗方面实行优惠政策;优先入住公共养老机构并提供免费或低成本照护服务;符合条件的住房困难家庭,应当纳入公共租赁住房优先分配。完善“暖心计划”综合保险,提升保障水平。根据基本养老服务清单,细化特殊家庭老年人保障内容和标准。将养老站的运营扶持政策与为特殊家庭老年人提供基本养老服务的成效挂钩。做好养老服务补贴政策与长期护理保险制度衔接。