促进房地产良性循环已成为地方政策的大方向

2021年房地产市场总体平稳,房地产市场秩序进一步规范。进入2022年后,如何释放居民住房需求,如何更好地激发企业活力,房地产市场如何扩大内需、稳定经济,成为各地亟待解决的问题。据证券时报记者统计,截至1月27日,全国共有29个省、自治区、直辖市在公布的政府工作报告中,将调控房地产市场、保障居民住房供应作为2022年的重点任务。

记者注意到,今年以来,各地在坚持“房住不炒”的同时,在政策方向上注重“促进房地产业良性循环健康发展”。民生住房的供给和保障成为各地的重点目标,长租房市场备受关注。展望2022年,不少专家认为,各地将激活和满足购房人合理的住房需求,比如对土地购买和购房市场给予更宽松的支持,从而促进房地产行业各领域的良性循环。在加快发展保障性租赁住房的要求下,2022年租赁市场将获得更大支持。

强调良性循环

国家统计局数据显示,2021年12月,全国70个大中城市新建商品住宅和二手房销售价格继续呈下降趋势。从目前房地产市场的销售和发展情况来看,2021年下半年以来受到调控政策和信贷环境收紧影响的房地产行业要走出降温还需要一段时间。一般认为,2022年房地产市场也将面临销售压力。

中央指数研究院指出,2021年下半年,50个重点监测城市成交量降至2015年以来同期最低水平。2022年全国房地产市场可能呈现“销售面积下降、销售均价平稳运行、新开工面积持续下降、投资低速增长”的特点。

针对房地产市场现状,记者统计发现,截至1月27日,全国已有19个省、自治区、直辖市在公布的政府工作报告中,将房地产市场调控作为2022年的重点任务。其中,13个省、自治区、直辖市强调要“根据城市政策促进房地产业良性循环、健康发展”。

同时,7个地区提出了“稳妥应对房地产风险”或“牢牢守住规避系统性和区域性风险底线”的思路。比如广东省政府工作报告提出,要压实属地责任和企业主体责任,按照市场化法治原则做好房地产企业债务风险处置工作,绝不允许发生影响社会整体稳定的事件。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示,今年很多地方都把促进房地产市场良性循环作为总的政策方向,这意味着各地会从如何更好地发展房地产市场的整体角度出发,根据城市制定政策。由于“良性循环”已经被纳入房企风险的考虑范围,今年应对房地产风险的地方并不多。但比如广东等一些已经存在房企债务风险的省份,就需要更加重视相关风险处置。

住房保障成为重心。

据证券时报记者统计,住房保障相关工作已出现在29个省、自治区、直辖市的政府工作报告中。其中,20个地区明确今年将重点建设保障性租赁住房,待建套数已达870152套。十八个省中智研究院认为,在加快发展保障性租赁住房的指导下,预计2022年租赁市场将得到更大支持,供给侧、需求侧、金融支持等政策将不断完善和细化。“十四五”期间,大城市住房租赁市场结构性问题有望得到改善,租赁市场相关规则、政策和制度也有望快速完善,住房租赁市场发展环境将进一步优化。

易居研究院也指出,2022年,租赁市场的租金监管将成为新的热点话题。预计各地将出台租赁住房相关法规,规范租金定价和租金上涨。

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