近日，2022年，北京将在接到投诉后公布“每月一问”，重点解决老旧建筑加装电梯等17个高频共性问题。北京老建筑加装电梯有哪些问题？怎么破解？在2022年北京“两会”上，市人大代表吴晓蕾表示，除了一些老建筑加装电梯过程中低层居民反对的问题，还有一个关键的资金问题。“钱的问题解决不了，老楼加装电梯的长期可持续发展会非常困难。”
吴晓蕾建议，要开源节流，加大对实施者的资金支持；鼓励和支持从财政补贴模式向市场化企业与业主自筹相结合的模式转变；鼓励捆绑资金余额方案，减轻业主经济负担和落实主体资金余额的压力。
鼓励市属银行创新资金支持产品。
旧楼加装电梯是北京近年来最重要的民生工程之一。它不仅得到了相关政策的支持，还频繁出现在政府工作报告中。
算上这几年的成绩，“十三五”期间，北京对433个老旧小区进行了综合整治，累计安装电梯1843部。2021年，北京老楼将安装400多部电梯，建成200多部电梯。对于新一年的目标，2022年北京市政府工作报告指出，要有序推进包括老建筑、老工厂在内的六大类更新项目，老建筑安装电梯200台以上。
然而，这与实际需求仍有一定差距。随着人口老龄化，在老旧建筑安装电梯已成为现实需求。北京市住房和城乡建设委员会相关负责人曾介绍，2019年要求各区开展摸底调查。报告显示，全市符合安装条件的老旧建筑，估计有10多万个单元门，涉及居民200多万人。
如今，旧楼加装电梯的需求只会越来越大。如何加速？实施过程中需要解决哪些困难？吴晓蕾说，一个很重要的问题是资金，比如安装电梯，后期维修电梯，电费等运营费用。除了政府补贴和居民覆盖，参与企业的压力也很大。“钱的问题解决不了，长期可持续发展会很难。如果这个问题能够突破，将会有越来越多的企业参与进来。”
因此，吴晓蕾建议鼓励和支持由财政补贴向市场化企业和业主自筹相结合转变，大力支持和鼓励居民自筹为主，财政补贴为辅。对于实施者，吴晓蕾认为应加大对实施者的金融支持，鼓励市级银行创新金融支持产品，降低实施者的融资成本。
除了资金支持，高成本也可以通过利益捆绑的方式进行补偿。吴晓蕾表示，鼓励实施主体大胆创新，在政策上大力支持可持续、可扩展、可复制的阶梯增长模式，鼓励捆绑资金余额方案，减轻业主经济负担，减轻实施主体资金余额压力，保障后期运营维护资金来源。
平衡各层主营业务利益，促进阶梯增长。
除了资金问题，还有“人”的问题。旧楼加装电梯已经实施多年，过程中遇到的另一个困难是低层住户的意愿。
除了依靠政府提供一系列的政策支持外，还需要绑铃解决问题。吴晓蕾认为，业主应该加强内部沟通，通过协商解决问题。
除此之外，还有其他方式来弥补低层次的业主。“鼓励业委会、物业管理委员会平衡各楼层主营业务利益，通过法律自治和友好协商，将其他共用设施设备和公共空间的使用利益或经营收入适当向低层业主倾斜，促进梯级增加。”吴晓蕾说。
