近日，记者发现，包括上海、衢州、广东、金华、江苏、无锡、陕西在内的多个地方相继出台措施，通过执行二手房参考价引导银行理性放贷。与此同时，监管部门对消费贷款和经营贷款非法流入楼市的查处力度持续加大。对此，分析人士指出，未来房贷监管总体趋势将继续趋严，房贷额度和利率将是监管重点。
上海又一次“重拳出击”规范二手房信贷市场。记者了解到，上海各银行已落实“三价低”原则审批房贷额度。某大型国有银行上海分行个人贷款中心业务人员今日对北京商报记者表示，“三价低”，即购销合同价、交易中心核查价和银行评估价，其中最低价用于审批贷款额度。
所谓合同网签价，就是买卖双方约定并体现在房管局系统的成交价格；交易中心核查价格为房地产交易中心评估价格；银行评估价格是银行委托的评估公司出具的交易财产的资产价值。过去由于三者价格可能存在差异，这就给了房屋买卖双方和房屋中介机构操作“阴阳合同”的机会，以各种方式捏造价格，达到避税和多贷款的目的。“三价低”后，将有效攻击“阴阳合同”的生存空间，降低投机性购房的杠杆。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，“就近期政策来看，贷款政策是收紧导向的，通过三价低的原则可以降低贷款额度。在某种程度上，类似的措施也配合了之前多次出台的二手房参考价制度。在这种制度下，销售的合同价格会相对降低，所以客观上，可贷资金规模会减少，这也将在一定程度上控制住房市场和抵押贷款市场。”。
据了解，近期浙江衢州、东莞、金华、江苏、Xi、陕西等地也出台措施，通过实施二手房参考价格，引导银行合理发放二手房贷款。比如8月7日，衢州市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，建立二手房交易参考价格发布机制，要求商业银行严格按照公布的二手房交易参考价格发放二手房按揭贷款。
又如，8月2日，东莞正式发布房地产调控新政策“万八条”，在常态化发布二手房地产网上签约成交价格的基础上，加快建立二手房交易指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手房贷款，防控个人住房信贷风险，加大对虚假高挂牌价格的整治力度。
为什么各地二手房参考价政策频繁？苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金认为，越来越多的地方公布二手房参考价格，意图直接控制房价。热点地区房地产调控的核心目标是控制房价。当限购、限售、限融等间接手段不能有效抑制房价上涨时，只能直接控制房价。更重要的是，出台参考价主要是为了降低房贷额度。部分地区参考价明显低于市场价，以参考价为基础的按揭贷款额度多。
在陶金看来，房贷额度收紧意在抑制购房需求，这反映出很多地方对房地产的调控持续趋严，也反映出目前的调控政策还是从需求侧调控的角度出发。
除了房地产贷款的集中措施、涉房信贷政策的持续“打补丁”等一系列操作外，地方监管部门对商业银行违规涉房贷款的查处也日趋严格。据记者此前统计，今年以来，银保监系统已披露了100多起住房贷款罚单，数十家银行受到处罚。
在中国银保监会等地银保监局年中工作会议上，也提到严格控制房地产市场金融风险，严格落实房地产贷款集中度管理要求，防止银行资金违规流入房地产市场。更多的监管机构已经“曝光”了调查结果。如8月7日《深圳发布》披露，经过多轮滚动调查和监管核查，深圳金融监管部门发现21.55亿元经营性贷款违规流入房地产领域。
谈及未来房贷监管的重点和趋势，严跃进认为，从监管的重点来看，关键是防范房地产金融风险。在实际过程中，要严格查处流入房地产的各种非法资金。后续，信贷政策只会收紧，没有放松的空间。
