近期,房地产市场调控持续井喷。青岛、天津、深圳等地停止集中用地招标,北京、成都、杭州等地不断出台调控新政策。接受采访的专家表示,“打补丁、堵漏洞”已成为当前房地产调控的主要方向,反映出下半年房地产市场调控将继续趋严的取向。预计房地产市场后续调控将保持当前风格,更多针对房地产市场新问题,进一步发挥在房地产金融风险管控方面的实力。
8月11日,青岛突然停止了原定于8月20日开始的土地挂牌出让工作。青岛市自然资源和规划局发布《天津市国有建设用地使用权挂牌出让补充公告》,称7月30日公布的拍卖因故终止,将再次实施公开出让时间,以届时公布为准。除了青岛,天津和深圳最近也宣布将推迟或暂停计划在近期进行的土地出让工作。
苏宁金融研究院宏观中心副主任陶金告诉记者,近期不少地方暂停挂牌出让,主要是因为现行土地集中拍卖制度在实践中存在不足,需要进行制度性调整。目前各地集中土地拍卖制度的细节差异较大,结果参差不齐。在很多地区的土地集中拍卖过程中,存在房企注册多家“马甲公司”参与拍卖、土地溢价率过高等问题,说明目前的土地集中拍卖制度并没有从本质上完善土地拍卖制度,不利于土地价格稳定发展。
陶金表示,后续土地集中拍卖规则的调整方向可能会效仿上海土地集中拍卖的做法,对竞价房企进行更全面的评估,对溢价率的打压更为严厉,并设置刚性的溢价率上限。事实上,一些地区已经开始调整土地集中拍卖规则,杭州早在7月20日就发布了新规定,提出将土地溢价率上限从30%调整到20%。
“密集调控”无疑是今年房地产市场的一大特点。据中原地产研究中心数据显示,1-7月房地产调控总量已达352次,平均每月房地产调控次数超过50次。随着中央政府对地方政府调控政策的不断出台,楼市的热度也从年初的火热逐渐收敛。国家统计局城市司首席统计师盛国庆指出,6月份,70个大中城市商品房销售价格涨幅总体呈现稳中有升的波动趋势。
然而,近年来,各地的房地产调控政策呈现出调控方向的转变。如果北京市住房和城乡建设委员会要求离婚前原家庭拥有的房屋数量不符合北京市限制购买商品房政策的,任何一方自离婚之日起3年内不得在北京市购买商品房,旨在打击假离婚。杭州市住房、保险和房屋管理局发文,在限购和抽签政策中增加杭州市社保连续缴纳要求,基本杜绝投机炒房。衢州市住建局明确限制个体工商户和自然人相关企业购房,严厉打击炒房行为。此外,惠州、衢州、成都、金华等地近日也加大了调控力度。