8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局、东莞市自然资源局等8部门发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》号文(以下简称“万八条”)。
“万巴条”主要有六个变化：新住户购买第一套新建商品房的，按照以下原则确定：在本市落户半年，购房之日前两年内按月支付。社保连续缴纳半年；购买之日前2年内按月连续缴纳社保1年。个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年。住宅销售的限定期限由取得产权证后的3年延长至5年。加快建立二手房交易指导价制度。将“拍卖行”纳入限购范围，暂停向个体工商户销售商品房。此外，稳定控制住宅用地价格，非房地产开发企业不得参与住宅用地招标。
“万八条”从土地拍卖、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价格、销售管理、乱象治理、住房保障八个方面进行了提及。
当不少当地房地产商注意到“万籁条”时，他们告诉第一财经记者，如果二手房交易指导价制度有细则的话，二手房交易应该会受到一定程度的影响。至于主管部门是否会跟进并出台细则，还需要进一步观察。
二手房交易价格参考机制始于深圳。以二手房网上签约价格为基础，结合周边新房价格，编制了深圳3595个小区的“成交参考价”。随后，这一制度也引发了成都等其他城市的跟进。整体来看，二手住宅成交价格参考机制的实施，在成交量和价格方面对当地楼市交易带来了直接影响，部分城市楼市基本面出现了实质性反转。“万八条”中“加快建立二手房交易指导价制度”也成为外界关注的焦点，而东莞是否会遵循深圳楼市的调控路径也引起了外界的诸多关注。
“目前，‘万八条’对二手房交易的影响非常有限。无非是延长二手房交易的增值税免征年限，会拉长交易周期，不会给楼市带来很大的变化。关键是看本周主管部门是否会出台新的二手房指导价规则。”一位当地房地产机构的官员说。
从另一个维度来看，东莞在限购方面对一套二手房区别对待。一手房限购，以家庭为单位，本地、外地户籍限购两套；二手房交易不仅限于购房。《万八条》没有提到限购数量，这也导致很多人认为断言政策影响还为时过早。
“还是要看其后续二手房政策是否会在购房方面有所限制，从而进一步判断新政的影响。”许多受访者表达了类似的观点。
2020年东莞房价大涨，背后是凌晨楼市调控组合拳的回潮。二手房方面，在冰山指数发布的百强城市榜单中，去年东莞二手房价格上涨32.7%，位居核心城市榜单第一。
中原地产数据进一步显示，2020年东莞二手房成交呈现降价特征：全年成交26073套，同比减少16.9%；均价同比增长25%至16716元/平方米。
成交量价格上涨的背后是看涨的预期和不愿意
具体到月份，今年2月27日《关于进一步加强房地产市场调控的通知》发布(以下简称“227”新政)后，原本一路上涨的东莞二手房成交均价，在“227”新政后开始转跌，并连续4个月下跌。总之，东莞二手房成交均价还是比较坚挺的，但有明显松动的迹象。
一位此前知道楼市调控将加码的本地知情人士告诉第一财经记者，如果东莞二手房指导价规则出台，将直接影响东莞二手房的数量和价格。
