去年8月出台住房融资“三条红线”政策至今已有一年。政策效果如何?据央视7月22日报道,央行金融市场司司长邹澜表示,试点企业资产负债率、净负债率、短期现金债务较三大核心经营财务指标均有明显改善,债务规模稳步下降,经营融资行为更加审慎自律,整体经营趋于平稳。
近年来,在规模的刺激下,内地房地产企业的周转加快,伴随而来的是债务指数普遍上升,给企业经营增加了诸多风险。去年8月,央行和住房和城乡建设部发布了重点房地产企业资本监管和融资管理“三线四档”规则。
“三线”(三条红线)是指资产负债率大于70%,净负债率大于100%,现金短债比小于1倍。“四年级”是指踩线的情况。房地产企业分为“红、橙、黄、绿”等等级。“红色等级”企业的有息负债规模不能高于当前水平。“橙色等级”企业的有息负债年增长率不得超过5%,“黄色等级”企业不得超过10%,“绿色等级”企业不得超过15%。
政策出台时,有券商统计了全市场224家有2019年年报数据的房地产债券发行人,其中至少有109家2019年有息债务增速高于标准,需要降低债务增速。“这其实是对不同档次房企财务健康状况的一次体检,进而帮助企业更好地对自身财务进行相应管理。”邹岚说。
不仅对房企负债进行监控和管理,去年最后一天,央行还会同中国银保监会发布了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,对金融机构房地产贷款和个人住房贷款占比设定上限,对超上限金融机构设置过渡期,建立区域差别化调整机制。
央行认为,这一制度不仅是房地产长效机制的重要组成部分,也是金融宏观审慎政策框架的重要组成部分。实施以来,银行业金融机构房地产贷款和个人住房贷款集中度稳步下降。
“整个房地产贷款占比下降了0.6个百分点,其中个人住房贷款占比下降了0.2个百分点,所以在房地产贷款业务受到一定抑制的同时,商业银行把更多精力放在了支持经济薄弱的小微、三农上。支持制造业、支持技术创新等重点领域贷款占比也明显提升。”邹岚说。
最新数据显示,6月末人民币房地产贷款增速较上年末下降2.2个百分点,个人住房贷款增速较上年末下降1.6个百分点。央行表示,下一步将继续聚焦稳地价、稳房价和稳预期,不断完善房地产金融管理长效机制。央行也重申了“房住不炒”的原则,表示要抓好政策落实,促进金融、房地产和实体经济均衡发展。