《中国消费者报》记者了解到，在规范培训机构行为方面，《监管细则》重点强调了对培训机构行为的“八不准”：不准作出保过、包过、保证取得证书等保证性承诺；不准对培训服务作虚假或者引人误解的宣传，欺骗、误导消费者；不准以证书挂靠、不符合考试资格可以代报名、提供考试题等虚假、违法承诺欺骗、误导消费者；不准用非合同约定的培训机构账户收费，在合同约定内容之外另行收费，向消费者摊派费用或者强行集资；不准向消费者捆绑信贷服务；不准不向消费者提供预收资金使用情况、培训服务消费记录、余额等信息的查询服务；不准超出培训机构服务能力的收费；不准违反公平交易原则的其他行为。
《监管细则》对退费情况做了具体约束，规定付费后7日内没有参加培训的可无条件退费。学员自签订合同并完成付费之日起7日内没有参加培训的，有权无条件解除合同并要求培训机构退费，培训机构应当自学员要求退费之日起5日内按原渠道一次性全额退费。学员因付费获得的赠品或者赠送的服务，应当退回或者支付合理的价款。确实无法按原渠道退还的，需由学员确认变更退费渠道。如培训机构未按照约定提供培训服务，或双方协商一致，或属于法律规定可以解除合同的其他情形，只要学员要求退费，培训机构应当按照约定期限一次性退回预收款余额；没有约定或者约定不明确的，应当自学员提出退费要求之日起15日内退回。
《监管细则》还规定了建立预付卡服务系统，提供备案和查询服务。区级人社部门负责辖区内培训机构备案、预收资金存管等事项的监管。培训机构发行预付卡超过100张，或者预收资金金额超过1万元的，要在5个工作日内，向注册地的区级人社部门备案。
此外，《监管细则》规定了预收资金全部纳入资金存管，支取须经学员同意。培训机构要将预收资金全部纳入资金存管，自主选择一家北京辖区内商业银行及其分支机构作为存管银行，并签署服务协议，开立预收资金存管专用账户。
