《方案》明确，自2023年1月到2024年底，通过完善落实创业扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于4万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于5000人，返乡入乡创业人数累计超过26万人，就业困难人员能够以更加灵活的方式实现就业增收。
优化创业环境 培育创业主体
《方案》强调，要优化创业环境，优化市场主体登记办理流程，提高市场主体登记效率，推行“一网通办”、当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，提升市场主体登记便利程度。结合甘肃省“百千万”创业引领工程特色创业品牌行动、劳务品牌培育计划，持续推进商事制度改革，打造优质营商环境，优化“敢闯敢创”的良好创业生态。要培育创业主体，开展创业能力提升训练营、创业实训等活动，提供项目指导、风险评估、商业实战模拟等“沉浸式”体验，促进高校毕业生等青年创意设计成果落地转化；支持就业困难人员创业，鼓励发展夜经济、后备箱经济等特色经营，引导其创办投资少、风险小的创业项目。
护航创业服务 赋能创业培训
《方案》指出，要结合“双创”活动，拓展创业服务内容，集聚各方优质创业服务资源，加快构建创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化服务机制。强化人力资源对接服务，面向各类创业项目人才引进和招聘用工需求，开展形式多样的对接洽谈招聘活动，持续开展“百名人社局长直播带岗”暖心行动，为重点群体创业提供人力资源支撑。同时，针对重点群体创业需求，广泛开展创业培训，对符合条件的按规定给予补贴。深入实施“马兰花”创业培训行动，针对不同创业阶段，开展“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”等培训，提升劳动者创业能力。
扶持创业政策 助力金融产品
在政策扶持方面，我省将严格落实创业担保贷款政策，支持有条件的地方加快推行电子化审批，实行全程线上办理，提升创业担保贷款申领便利度。创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。同时，将发挥好普惠小微贷款支持工具作用，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。持续推动“陇原惠岗贷”融资业务开展，释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，推动小微企业融资成本稳中有降。
筑巢创业载体 支持灵活就业
《方案》要求，政府投资的创业孵化基地、创业园区等载体用于创业项目使用的场地，要优先向重点群体免费提供。鼓励支持各级创业孵化基地、农民工返乡创业园等载体改造升级，强化服务质量管理，提升孵化服务水平。此外，各市州要充分利用公共就业服务机构场地资源，设立零工服务专区，结合实际动态调整服务大厅开放时间，免费向社会提供零工信息登记发布和求职招聘服务。加强灵活就业人员权益维护，提供维权“绿色通道”和法律援助服务。对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。
