据介绍，为稳市场主体保就业，河南在原定新增发放创业担保贷款100亿元目标任务的基础上，提出力争发放150亿元的目标。出台《稳就业若干政策措施》，明确“对个人创业担保贷款实行财政全额贴息，除中央补助外，由省与市、县级按照1∶1的比例分担”。政策实施后，全省月均发放量提高69.36%，创业者申请贷款积极性显著提高，仅去年12月份，全省发放量超20亿元。
同时，创新反担保方式，采取园区担保、商户组合联保、园区缴纳保证金、“公司+农户”等多种形式进行反担保，对符合条件人群申请10万元及以下创业担保贷款免除反担保要求。简化贷款流程，精简贷款资料，缩短放贷周期，为群众提供高效便捷的创业担保贷款服务。实行“一站式”办理。依托市、县两级人社部门设立的145个创业贷款担保中心，形成覆盖全省的创业担保贷款服务网络。依托“互联网+就业创业”信息系统，实现“零跑腿”“不见面”审批。
在营造良好创业环境方面，河南省致力于打造创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系，营造良好创业生态。培育市场主体，全年开展创业培训26.3万人次，搭建孵化平台，形成以6个国家级和109个省级创业孵化示范基地为主体、辐射带动全省295家创业孵化示范基地的孵化体系。开展各类服务，依托“河南省大众创业导师团”150名创业导师，为创业者提供指导服务，举办“豫创天下”创业大赛等活动，营造创业创新氛围。
