新闻发布会现场。许梦宇摄
据悉,该行动方案由安徽省人力资源和社会保障厅牵头研究制定。这一“大动作”,精准施策,干货满满。
“该行动旨在着力解决创业主体不活跃、创业平台不多元、创业能力不够强、创业融资不通畅等问题,努力让创业成为安徽的时尚活力和形象名片,让安徽成为各类人才的创业热土。”安徽省人力资源和社会保障厅厅长王炜介绍。
人民网安徽频道了解到,“创业安徽行动”立足安徽,放眼世界,充分发挥国家区域发展战略叠加的区位优势和科教资源密集、人力资源丰富、市场空间广阔等优势,提出1个总目标和7类分目标。
1个总目标是“到2025年底,形成创业环境一流、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚的新格局”。
7类分目标是“每年新增市场主体100万户以上;培育省、市专精特新企业1000家左右;支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者10万名以上,支持科研人员等创业者1万名以上;培育省级以上创新创业孵化载体100个以上;开展创业培训10万人以上;新增普惠小微企业贷款1000亿元以上;到2025年力争50%左右设区的市达到国家级创业型城市标准”。
围绕“1+7”目标,安徽从六个方面推出22条具体举措:
一是聚焦四个重点领域,突出高端产业引领。聚焦高科技领域,积极引进高精尖创业团队;瞄准产业链短板领域,引导支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业;突出“四新”经济领域,促进新的经济形态和模式不断涌现;关注大众创业领域,使每名创业者都有施展身手的舞台。
二是培育四类创业主体,扶持创业重点群体。对高层次科技人才团队,在各市天使基金投资支持基础上,省级统筹基金资金给予支持;鼓励科研人员在皖兼职或离岗创业,赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权;支持高校毕业生等青年创业,给予创业补贴、税收减免等支持;鼓励返乡人员创业,给予购置设备、租赁厂房、吸纳就业等补助。
三是搭建四大创业平台,提供全周期集成服务。建设高水平创业孵化平台,高质量打造“科大硅谷”等引领型创新创业平台,设立离岸科技企业孵化器;开辟大众创业孵化空间,政府投资开发创业载体应安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生、返乡农民工等群体;支持龙头企业创办专业孵化器,支持社会资本建设民营孵化基地;用好优质工业互联网平台,支持各市评选“产品+应用场景”解决方案。
四是完善四位一体培训体系,阶梯式培育创业主体。培育引进创业教育服务机构,认定省级创业研究院;丰富创业培训形式,实施“创业安徽训练营工程”;举办具有全国影响力的创业安徽系列大赛,对在创业安徽大赛中获奖企业落户安徽的,给予最高100万元奖励等落地支持政策;辅导企业加速成长,实施企业加速成长“千里马计划”,梯度培育高成长企业。
五是强化三种金融支持,畅通多元创业融资渠道。设立天使基金群,支持各地建立天使投资风险补偿机制;引入风投创投机构,创新举办“黄山—企投家年会”;畅通多元融资渠道,鼓励银行投贷联动支持创业,建好用好“省综合金融服务平台”,推进创业担保贷款线上办理,鼓励企业上市融资。
六是营造三维创业生态,感召天下英才聚皖创业。优化创业服务,依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块,举办创业安徽建设专题研修班;组织多元创业活动,举办“周六创业课”,组织“双创”活动周,成立创业服务协会,遴选“创业安徽之星”;创建一批国家级创业型城市,开展“头部+生态”的产业标签建设和服务。
“下一步,我们将按照安徽省委、省政府决策部署,加强组织领导,充分发挥创业安徽行动领导小组及办公室牵头作用,指导各市建立相应组织体系,统筹推进创业安徽行动。坚持效果导向,跟踪督导激励,建立创业安徽建设评价指标体系,确保‘创业安徽行动’政策措施落地见效。”王炜表示。