3月3日，宣布2021年全国人大开幕在即。全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交了自主驾驶与智能交通、智能养老融入社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育系统、未成年人网络安全教育等五项提案。
以下为提案全文：
方案一：加快推广自动驾驶和智能交通，让人们出行更加绿色便捷，实现碳峰值目标
李彦宏专员表示，交通运输是人们最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。大力发展低碳交通，利用人工智能、5G等新技术，加快推广自动驾驶和智能交通，可以有效缓解交通拥堵，使人们出行更加绿色便捷，实现碳高峰与高质量经济发展的协调统一。
他建议国家层面进一步加强政策创新，支持自主驾驶和智能交通的普及，满足普通民众良好的出行需求，尽快实现交通领域碳排放达到峰值的目标。具体建议包括：进一步加强国家层面的政策创新，为自主驾驶大规模商用开辟法制化道路；建立涉及各级政府、行业、学术界的自主驾驶大规模商业推广机制；加快交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，构建低碳、高效、便捷的交通体系；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬件组件的R&D和创新，推动自动驾驶汽车的普及。
建议二：加快向社区推广智能养老，利用科技让老年人的生活更简单、更幸福
近年来，许多地方出现了“9073”养老模式，即90%的老年人依靠社区居家养老，7%在社区机构养老，3%在养老院等机构养老。但是，就目前的社区情况来看，只有一些经济条件较好的城市社区能够系统地开展养老服务。在社区老年人人力资源不足的现实下，智能音箱等智能设备不仅可以方便老年人的生活，还可以帮助社区实现老年人的智能管理，更好地满足老年人对老年人的需求。
对此，李彦宏委员建议，相关部门应加强政策引导，鼓励更多智能设备进入社区，扩大和深化智能养老服务。
一是加快实现与老年人相关的智能医疗服务和健康管理设备，通过智能音箱、可穿戴设备等智能设备帮助老年人收集和跟踪健康医疗数据，更好地管理健康；加快建设安装在智能设备上的适合老龄化的综合管理信息服务平台，开放社区服务资源和医疗资源，为老年人提供家庭医疗服务、慢性病管理和紧急呼叫等综合服务。
其次，引导企业扩大适合老龄化的智能设备供应，普及以语音为核心的人工智能助手和眼睛、手势等多模式交互，加载到老年人常用的设备中，让老年人在日常生活的每一个场景都能享受到科技发展带来的便利。
最后，依托人工智能产品和技术，在有条件的城市选择老年人数量多、陪护需求高的社区开展智能养老试点。
方案三：加强互联网平台上数据的开放共享，让网民轻松获取信息
对此，李彦宏委员建议：第一，相关部门选择与人民获取信息服务密切相关的领域作为试点，如信息和信息，建立不同互联网平台之间的信息共享机制，打破现有的“信息壁垒”模式，推广信息和知识。自由流动，逐步引导和规范互联网开放生态的回归，提升用户体验；二是加强互联网平台的数据公开和安全监管，对各平台的信息公开共享和信息质量进行评估。
建议四：进一步加强人工智能多层次教育体系建设，让更多人实现优质就业
目前，人工智能带来的新一轮科技革命已经开始重塑社会就业结构。这主要体现在两个方面。第一，人工智能行业的发展本身就需要大量的高端人才，算法工程师、计算机视觉等特定技术方向的岗位数量大幅增加；第二，技术进步促进了新的商业形式，创造了许多以前没有的新工作，并开辟了新的就业空间。
但目前人工智能行业的人才培养与工业技术发展水平存在一定程度的脱节，体现在人工智能职业技术教育处于起步阶段，远不能满足新就业对技术人才的需求。
对此，李彦宏专员建议引导校企联盟，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量，共同打造人工智能、深度学习、自动驾驶等面向高等教育和职业教育的课程；支持龙头企业参与新专业示范的开发，加大人工智能领域相关职业技能等级证书的开发和推广力度，及时将新技术应用于学生和员工的技术技能评价；在政府引导下，引导龙头企业和平台企业研究产业与人工智能技术融合带来的新需求，加强人工智能领域新业态、新场景研究，建立人工智能职业技术发展景气指数监控体系，及时发布人才需求预测。
建议五：开设网络安全教育课程，加强未成年人网络权益保护
据统计，截至2019年底，中国未成年网民数量为1.75亿，未成年人互联网普及率达到93.1%，使用手机作为互联网工具的比例高达93.5%.9%。相较于成年人，未成年人心智尚未成熟，缺乏自我防护能力，他们在享受网络便捷的同时也面临着更大的网络风险。例如，不法分子利用网络对未成年人实施诈骗等违法犯罪行为。
因此，加强未成年人的网络安全教育，不仅是保护其免受网络违法行为侵害的重要防线，更能从源头上防范和治理网络安全问题。
李彦宏委员建议，政府主管部门牵头，加快建立统一标准的未成年人网络安全教育体系，鼓励社会各主体积极参与，让未成年人网络安全的“保护网”更牢固。
首先，政策层面加强顶层设计，将网络安全教育全面纳入中小学课程体系；其次，在政府部门指导下，鼓励互联网企业参与网络安全教育；最后，推动全社会形成关注未成年人网络安全教育的氛围。
