产业规模实现倍增产业质量显著提升
我市将以19条重点产业链建设为抓手,全力做强支柱产业、做大新兴产业、做优生产性服务业、做精文化旅游业。到2026年,电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等6大支柱产业均实现产值翻番,成长为具有国际竞争力的先进制造业集群;人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用等5大新兴产业主营业务收入突破3000亿元;现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务等生产性服务业营业总收入超过6000亿元;文化旅游产业增加值占GDP比重达到18%。
以秦创原创新驱动平台为引领,加快新旧动能转换。到2026年,全社会研发投入占GDP比重保持在5%以上,国家高新技术企业达到1.2万家,优势产业领域创新资源集聚程度进一步提升,产业链和创新链融合程度进一步加深,构建起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的产业创新体系。
产业结构持续优化
产业生态显著改善
我市将以产业结构的合理化和升级为重点,下力优化产业结构。到2026年,产业内部结构更加完善,重点产业领域延链补链取得显著成效,大企业、大项目牵引带动作用进一步凸显,龙头企业本地配套率提高,产业链现代化水平明显提升。高技术、高成长产业板块加快发展壮大,战略性新兴产业规模和占比持续提升,新技术、新产业、新模式、新业态集中涌现,产业基础高级化和产业链现代化水平稳步提高。
以促进产业可持续发展为目标,不断改善产业生态。到2026年,实现基础设施、公共平台、营商环境等产业配套更加完善,法规、信用和标准体系进一步健全,政府资金稳健投入机制持续完善,产业园区平台支撑作用进一步强化,大中小企业融通发展水平进一步提高,形成支撑产业高质量发展的良好生态。
做强支柱产业
做大新兴产业
强化主导产业中流砥柱作用,围绕6大支柱产业出台对应产值倍增计划,做大存量、做优增量。以链长制为工作抓手,梳理产业链龙头企业名单和各环节企业清单,注重优质企业梯度培育,强化运行监测和分析研判,提升各产业链供应链现代化水平,推动上下游企业融通发展和产业集群发展。强化企业创新主体地位,搭建创新载体平台,加强关键核心技术攻关,加速科技成果产业化,推动企业信息化改造和管理模式创新,使创新成为驱动工业高质量发展的主引擎。找准产业短板和缺失环节,实施精准招商、产业链招商、投行思维招商、重点区域招商,引进一批含金量足、含绿量多、含新量高的大企业好项目,增强产业发展后劲。打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群。
强化新兴产业未来增长引擎作用,依托西安市优势和特色产业基础进行延伸拓展,瞄准具有重大增长潜力和带动作用的产业赛道,重点发展人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用等5大新兴产业,制定出台相关领域产业倍增计划。注重发挥科技创新的引领作用,加强科技成果转化和企业孵化,定向招引相关领域头部企业和潜力型企业,打造产业层次高、创新能力强、质量效益好的新兴产业集群,培育产业发展新动能。出台新兴产业领域支持政策,加强对发展速度快、增长潜力大的产业支持力度。提前谋划布局量子信息、类脑智能、区块链、虚拟现实、生命健康等未来产业,培育新增长点和新动能。
做优生产性服务业
做精文化旅游产业
强化生产性服务业对制造业发展的支撑作用,重点发展现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展等6大生产性服务业。推动各类市场主体参与供给,加快培育引进一批核心竞争力强,辐射带动力大的生产性服务企业。促进生产性服务业扩大规模、拓展服务领域,实现规模化、集约化发展,推动生产性服务业集群式发展,鼓励生产性服务企业与先进制造企业协作,实现生产与服务的协同创新,建设设备先进、设施完善、服务水平一流的生产性服务业聚集区,提升支撑服务实体经济发展的能力水平。
发挥西安历史文化资源的强大竞争力,制定出台相关支持政策,深挖产业发展潜力,引导文旅产业向品质化、高端化发展,将文化旅游打造成西安最具品牌效应的特色产业。加快实施重大文化遗产保护利用项目,持续扩大“兵马俑”“西安城墙”等世界级文化标识的影响力,打造国际文化旅游中心。加快构建“一核两廊八板块”发展格局,推进曲江、临潼打造文化底蕴深厚的世界级旅游景区,建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。做大做强影视传媒、演艺娱乐、动漫游戏、创意设计等高附加值文化产业,培育一批具有国际影响力的文旅龙头企业。加快精品景区建设,推动旅游管理服务智慧化,提升文旅配套服务设施和服务水平。
