5月18日20时20分,载有216名旅客的Y664次“火车环游西部”中国旅游日专列从甘肃兰州站发车。通过参观甘肃省乡村振兴新型服务和文化旅游产品,现场体验“火车景点”和“火车游”的旅游模式,并于2022年开始首次“火车环西游”。
近期,甘肃将恢复省际跟团游业务,把倡导“甘肃人游甘肃”活动作为促进旅游业恢复和发展的重点工作,引导和鼓励省际跟团游、省内游、自驾游、互助游有序开展。同时,甘肃各地大力推进文化旅游系统各项扶贫惠企政策落实,全力支持文化旅游企业有效应对疫情,推动疫情防控常态化下文化产业和旅游产业加快复苏和高质量发展。
多措并举促消费
“中国铁路兰州局集团公司与甘肃省文化和旅游厅联系商谈,通过开行专列启动受疫情影响的旅游市场,为甘肃旅游市场有序恢复吹响了启动号角。”兰铁国际旅行社副总经理王波表示,中国旅游日专列“火车游西部周边”的推出,架起了游客、政府、行业之间的桥梁,开启了释放旅游需求、激发消费市场活力、推动火车游率先复苏的新模式。
“中国旅游日”前后,甘肃省文化旅游系统通过连续发行新版《丝绸之路(甘肃)自驾旅游护照》、发放文化旅游券、提供优惠等方式,积极激活文化旅游消费,避免门票旅游、特殊群体优惠旅游、扶老助残旅游等优惠措施,鼓励群众在符合疫情防控要求的同时,享受跨省团队游和“甘肃人游甘肃”、“本地人游本地”的乐趣。
此前,甘肃省文化和旅游厅牵头与张掖、庆阳、敦煌市政府及浙江长龙航空合作,采取“政府支持引导、市场主导运作、定额补贴资金、多元化营销”的合作模式。以最低的固定补贴费用和市场化运作的商业合作模式,联合推进兰州-张掖-敦煌、兰州-庆阳旅游航班,有效破解了“多航线长游”、“领队短游”问题。甘肃省文化和旅游厅还整合推出了以赏丝路、游山川、探文明之源、传承红色基因为主题的“甘肃人游甘肃”7条精品线路,涵盖了上路游、乡村游、暑期游等各类省内游的20余条具体参考线路。
政策礼包帮企业
今年2月28日,甘肃省政府常务会议审议通过《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,其中,对于旅游行业,除了落实普惠性政策外,还提出了暂不提取旅游服务质量保证金、支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等多项具体政策措施。
4月初,嘉峪关市方特丝绸之路主题公园恢复迎客。虽然游客数量较去年同期有所增长,但与2019年相比仍有较大差距。“尤其是项目运营过程中,周边配套设施完善、游乐设施日常维护、主题公园后续改造、项目翻新等造成的资金缺口越来越大。”方丝路神华(嘉峪关)旅游发展有限公司副总经理滚动说,企业前期投入创意设计、基础设施建设、项目采购等大量资金形成的进项税无法及时消化。
在武威市,当地政府完善并实施了一系列有针对性的政策和措施,帮助企业摆脱中央和省政府的困境。在引导文化旅游企业用好普惠政策的同时,据《武威市文化旅游产业发展扶持奖励办法》介绍,已向为文化旅游产业高质量发展做出贡献的9家单位和企业发放补贴资金225万元,向旅行社返还质量保证金376万元。
武威温泉度假村,总投资6.9亿,2018年投入运营,刚开工一年多就遇到疫情。“2019年,接待游客人数达到10万人,而去年为7万至8万人。”武威温泉度假村总经理周鹏告诉记者,“前不久,我们收到了两个‘大礼包’,一个是90多万元的增值税退税,一个是市文化旅游产业奖励基金20万元,解决了我们日常经营的燃眉之急。”
放眼长远练内功
前不久《义务教育劳动课程标准(2022年版)》的发布,让武威广教研社经理蔡杰在困境中看到了新的机会。
“过去,我们每周可以派出一个100人的团队。现在平均一个月能发的团只有二三十人。”蔡杰告诉记者,受疫情影响,赤脚研究所经营困难。目前已收到行业主管部门旅游服务质量保证金临时退款20万元。按照“劳动阶层”的标准,依托武威丰富的乡村旅游资源,广教研社正在筹划新的研究课程。
武威市文体广电局副局长刘英波表示,他们正在研究制定推广游学的相关措施,通过游学宣传周边游。同时,武威市通过加强外联合作的广度,提升文化旅游产业的可持续发展能力。今年以来,武威市政府与甘肃吕雯产业集团开展了战略合作。市吕雯集团、天梯山石窟保护研究所、雷台汉文化博物馆、西夏博物馆、天竺冰沟河景区等与甘肃吕雯运营服务集团有限公司签订托管运营、客户引进、引流合作协议;携手蓝深国际旅行社开拓旅游市场,开展百辆专列到武威活动,以市场需求引导文化旅游产业延伸链条。
据了解,为帮助文化旅游企业解决问题,甘肃省文旅办还通过联合金融机构为文化旅游企业搭建投融资平台,积极实施《“引客入甘”补贴实施办法》,率先委托旅行社安排游客交通、住宿等文化旅游活动,支持“火车游西部”、“空中丝绸”之路快线”等特色产品的具体举措,全力支持文旅企业应对疫情影响。