19日,记者了解到,国家发展改革委等9部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》号文,明确坚持发展与规范并重,坚持“两个毫不动摇”,建立健全平台经济治理体系,构建充满活力创新的制度环境,促进平台经济规范健康可持续发展。
平台经济是我国数字经济的重要组成部分,是提高全社会资源配置效率、渗透国民经济循环各环节、提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要驱动力。
“中国平台经济发展总体形势良好,作用积极。针对存在的问题,关键是补短板、强短板,营造鼓励创新、促进公平竞争、规范有序的市场环境。”国家发展改革委相关负责人表示,《意见》聚焦平台经济领域突出问题,突出强调发展和规范,突出加强和改进监管,突出推动平台经济服务高质量发展和高品质生活。
强调、完善和健全各项规章制度。提高监管能力和水平。加强对人民群众反映强烈的重点行业和领域的全链条竞争监督执法。加强支付领域监管,断开支付工具与其他金融产品的不当连接,依法治理支付过程中的排他性或“二选一”行为,加强对非银行支付服务相关滥用市场支配地位行为的监管,研究出台非银行支付机构条例。严厉打击平台企业超范围收集个人信息、越权调用个人信息等违法行为。
明确意见,优化发展环境,降低平台经济参与者运营成本,引导平台企业合理确定支付结算、平台佣金等服务费,给予优质小微商家一定流量支持。建立有序开放的平台生态,加强新就业形式下劳动者权益保障。引导平台企业充分发挥平台的市场和数据优势,积极开展科技创新,提升核心竞争力,提升全球发展水平,鼓励平台企业开展模式创新。赋能制造业转型升级,推动农业数字化转型,提升平台消费创造能力。