记者16日获悉，国家发展改革委近日发布《经济参考报》(以下简称《关于做好近期促进消费工作的通知》)，提出因地制宜满足居民节日消费需求、打造线上节日消费升级版、切实扩大县域和农村消费等十项措施，抓住春节、元宵节等传统节日消费旺季机遇，挖掘消费热点和增长点，进一步释放居民消费潜力，推动一季度经济平稳开局。
《通知》表示，要因地制宜，满足居民节日消费需求。低风险地区要保障城乡居民短距离合理流动和正常消费活动。切实加强生活物资供应，确保生活必需品不脱销。
《通知》提出打造线上节日消费升级版。引导电商企业启动春节“不打架”模式，举办年货采购、赶大集等线上促销活动。开展各种促销活动，有条件的地方，联合企业可以发放消费券和福利券。维护春节期间市场秩序，严禁不正当竞争、“二选一”、“扼杀大数据”、销售侵权假冒伪劣商品。
《通知》要求，有效扩大县域农村消费。支持新能源汽车下乡发展，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡，通过为企业让利、降低首付比例等方式促进农村居民消费。引导生产企业积极发展日用消费品、家用电器、建材、家具、汽车等。适合农村市场，促进农村耐用消费品升级。
部署，乘势扩大居民冰雪消费，大力提升文化出行休闲服务供给，进一步激发智慧零售新活力，积极发展绿色消费和促进住房消费健康发展等。
此外，《通知》还提出，落实中小企业纾困政策，完善企业稳岗常态化帮扶机制，加大企业稳岗失业保险支持力度，落实返岗稳岗政策，加大对中小企业拖欠账款依法依规整顿力度。
商务部流通与消费研究所副所长关立新对记者《通知》表示，《通知》围绕消费时间、消费热点、消费重点等提出了促进消费的具体措施，亮点突出。一是在保障节日供给的同时，促进消费升级，丰富线上线下商品、服务和场景。二是兼顾长短期消费热点，冰雪消费、文化旅游消费、便民消费与乡村消费、绿色消费与住房消费并重。三是保障小微企业和困难群众生产生活，让人民群众安心过年。“此时，各部门齐心协力，出台促进消费的政策和活动，有利于满足人们对节日消费的预期，进一步释放居民消费潜力，促进一季度经济平稳开局，充分发挥消费的基础性作用。”关立新说。
星图金融研究院高级研究员付一夫分析，消费是一切生产活动的终极目标，是支撑中国经济增长的首要动力。他告诉《经济参考报》记者，《通知》的部署恰逢其时，从多个角度给出了详细的促进消费的具体措施，全面覆盖了消费市场的方方面面，既支持了传统消费的增长，又促进了新消费、热消费的增长，也为居民消费的痛点提供了解决方案。
