“十三五”期间,广东文化旅游产业各项指标保持全国前列,全省文化及相关产业增加值、旅游总收入和过夜游客数量长期位居全国第一。近年来,广东省以高质量发展为目标,以综合发展为主线,以改革创新为动力,把加快文化旅游建设作为精神文明建设的重要支撑和物质文明建设的重要支柱,把文化强省和旅游强省建设推向新的水平。
全国领先态势明显 新兴业态异军突起
经统计部门核定,2019年广东省文化及相关产业增加值6227.18亿元,同比增长7.59%;占全省GDP的5.77%,与去年同期基本持平;约占全国1/7,连续18年居全国第一。2019年,全省旅游总收入1.52万亿元,同比增长11%;接待过夜游客5.3亿人次,同比增长8%,旅游总收入、入境过夜游客等指标连续多年保持全国第一。门类齐全、产业链完整是广东文化旅游产业的突出特征。全省文化产业涉及九大类146个产业,文化及相关产业法人29.74万家,旅行社3281家。其中,3家企业入选2019年中国文化企业20强、中国旅游集团20强,3家企业被评为国家文化科技融合示范基地。
值得一提的是,广东动漫、网络游戏、网络音乐等新的文化业态如雨后春笋般遍地开花,以网络游戏占全国70%左右,网络音乐占全国一半的比例领先全国。以动漫产业为例,据中国娱乐智库不完全统计,2019年,广东核心动漫企业125家,占全国的18.9%;广东省动漫产业产值约610.3亿元,比2018年高约1.7%,占全国动漫产业产值的32.8%,居全国首位。
广东文化旅游产业集群发达,市场化程度高。为促进文化旅游产业集聚发展,“十三五”期间,广东创建国家级文化产业示范园区,确定28个省级文化产业示范园区,确定14个省级文化旅游一体化发展示范区。2020年,还支持广州北京路文化核心区成功建立国家级文化产业示范园区,组织22个园区建立省级文化产业示范园区,组织建立和认定广东省文化旅游发展一体化示范区11个。
融合是促进文化旅游产业高质量发展的有效途径。广东大力推进文化、旅游、科技、体育等融合。加快培育“文化旅游”和“文化旅游”新商业模式,不断推动“文化旅游互联网”、“文化旅游演艺”、“文化旅游保健”等新兴产业发展。特别是在文化科技融合方面,广东走在前列,涌现出一大批腾讯、奥菲娱乐、锐锋音响科技、莫砺锋文化等行业领先的文化科技企业。2019年,深圳南山区、广州莫砺锋公司、华强芳特集团被科技部、中宣部、中央网络信息办、文化旅游部、国家广播电影电视总局评为全国文化科技融合示范基地。华强芳特推荐的“文化主题展示系统技术集成与文化主题公园应用示范”等5个项目。
为拓宽文化旅游企业融资渠道,促进文化旅游产业质量提升和效率提升,连续四年举办文化旅游产业投融资对接会,共征集到全国有融资需求的项目约1600个,各类投资机构约300家参加对接会。在2020年的投融资对接会上,共征集文化旅游项目465个,其中融资金额超过1亿元、10亿元、100亿元的项目分别有147个、16个、3个。同时,充分发挥财政资金的引导作用,支持发展具有良好发展前景的优质旅游项目。共安排2.518亿元支持31个高端旅游项目和重点旅游建设项目,安排2400万元支持79个省级文化产业示范园区和省级文化旅游一体化发展示范区。
广东积极引导城乡居民扩大文化旅游消费,激发当地文化旅游消费潜力。2020年,广东省文化旅游厅安排约1.1亿元促进文化旅游消费,然后依托电子交易平台发放1000万元文化旅游消费补贴。全省促进文化旅游消费的活动如火如荼,高潮不断。例如,广州推出了数以千计的“欢迎来到广州”系列活动,同时发行了3000万元的文化旅游券,造福人民。佛山规划以“山川皆安,文化旅游同春”为主题的宣传活动,在马五、携程、桐城等平台推广优质旅游资源,推出22条暑期学习路线。随着“请来广东过年”、“广东人去广东旅游”、“广东文化旅游通行证”等品牌项目的有效开展,广东文化旅游IP的影响力不断扩大。
完善政策体系 搭建“四梁八柱”
自新冠肺炎疫情爆发以来,当地文化和旅游业受到了重大影响,许多企业陷入了经营困境。为了支持文化旅游企业应对疫情,促进恢复生产,2020年3月,广东省委宣传部、省文化旅游厅、省体育局联合发布。
促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》,推出总额为4亿元的一揽子政策举措,对超1200家文旅企业进行贷款贴息和补贴等多种形式扶持。各市也迅速行动和响应,形成省市合力帮扶的良好氛围。全省为2500多家旅行社暂退质保金8亿多元,为1.2万多名导游减免会费135万元,为10292家在册上网服务场所减免网络安全费用和部分宽带费用约500万元。为展示疫情防控常态化后复工复产的良好状态,2020年广东省先后举办了文旅产业发展暨文旅推介大会、国际旅游产业博览会、文化和旅游产业投融资对接会、县域文化旅游推介会等活动。其中,2020广东国际旅游产业博览会首创“远程参展”模式,以“线上+线下”双线驱动的方式,为60多个海内外旅游目的地、上千家参展文旅企业搭建信息交流、宣传推广及产品展贸的专业平台。
2021年春节假日期间,广东在严格落实疫情防控要求前提下,不断丰富假日文化和旅游产品供给,为全省人民和广大游客提供了线上线下、精彩纷呈的文化和旅游盛宴。2月11日至17日的春节假期期间,全省共接待游客3964.3万人次,较2020年增长200.2%,全省旅游总收入204.8亿元,较2020年增长323.1%;景区预约数排名保持全国领先,全省重点景区预约总数为221.7万,其中15家5A级景区预约人数超过70万。火热的春节景象,为一年的市场振兴开了一个好局。