近日,四川省政府办公厅转发省发展改革委《关于促进特色小镇规范健康发展的实施意见》。003010提出,要明确发展定位,着力打造一批产业独特强、功能集成、形态小而美、机制新而活的先行示范特色镇,为加快推进全省新型城镇化进程提供支撑。
《意见》明确特色小镇建设重点、管理方式和扶持政策。在定位上,明确特色小镇是一种微产业集聚区,具有高端细分的鲜明产业特征、生产城市人文融合、空间利用集约高效的多功能特征,是经济高质量发展的新平台、新型城镇化建设的新载体、城乡融合发展的新支点。
聚焦主导产业发展,坚持“一镇一业”“一镇一品”。具体而言,特色产业投资占总投资比例不低于60%,全体员工劳动生产率不低于20万元/人。具有文化特色的旅游小镇每年接待游客不少于50万人次。
加强创新创业促进就业,坚持经济发展的就业导向。通过加大研发投入力度;d .资金和提高职业技能培训,每个特色小镇就业人数不少于2000人。
此外,《意见》还提出完善产业配套设施,推进产城文化融合,构建市场化投资运营机制,鼓励特色小镇开展城乡融合发展改革试验。
为确保相关建设有序推进,《意见》将明确建立特色小镇名单并创建名单,要求各地在建设过程中严格节约集约用地,严格遵守生态保护红线,严格防范政府债务风险。同时,加强土地利用、财税、金融、人才等领域的政策支持。