12月1日电以数字技术为核心的数字产业快速发展,数字经济成为城市和区域发展的大好机遇。哪些城市表现好?哪些城市群协同性强?不同城市和地区如何搭上数字红利快车?近日,中国人民大学应用经济学院与中国人民大学数字经济交叉学科平台联合发布了《中国城市数字产业发展报告(2021)》(以下简称《报告》),从城市层面对中国五大数字产业的区域发展进行了评价分析。
报告按照国家统计局公布的《数字经济及其核心产业统计分类(2021)》分类,与中关村一创合作,依托产业知识图谱项目,基于企业发展微观数据。《报告》显示,从数字产业化和产业数字化的综合表现来看,发展水平较高的城市主要分布在东部沿海等经济发达地区。具体来看,北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、合肥、武汉、苏州、成都等城市位列前十。前30名城市中,北部和西部地区主要是直辖市和资源集中的省会城市,如京津冀、沈阳、成都、Xi和重庆。
从数字产业化水平来看,前30名城市与综合结果一致,而部分城市在数字产业化发展方面表现突出,如池州、惠州等。从产业数字化的角度来看,其排名与数字产业化相关,但也存在明显差异。常州、贵阳、昆明、南通、嘉兴等城市均进入前30名。总体评价结果显示,各城市间数字产业发展存在显著差异。
从城市群来看,珠三角、长三角城市群内部整体发展水平较高,协同效应较强,京津冀内部发展不平衡,滇中、哈常、晋中“头岩”效应显著,山东半岛、粤闽浙沿海地区发展潜力较大,鄂豫、天山北坡、宁夏沿黄地区整体发展有待提升。
指出,从产业数字化发展来看,智能制造是所有城市数字化融合性较好的产业,数字社会、数字金融、智能交通和数字商务也呈现快速发展态势。城市群中,珠三角、长三角、山东半岛、京津冀的数字渗透度位居前列,长江中游、成渝、二梯队城市群处于中等水平,鄂豫、滇中相对靠前,其他三梯队城市发展潜力较大。
提出三点建议:第一,由于数字经济产业的高创新、高溢出特性,不仅可以成为新的经济增长点,还可以提升整体经济发展的质量和效率。因此,经济落后地区可以挖掘自身资源禀赋和产业基础,通过有效的数字产业发展规划和政策,合理布局区域经济图景,激发区域经济增长新动能,促进区域社会经济全面发展,使数字技术
其次,大力推动城市群内部数字经济产业协同发展,有利于充分发挥数字技术的空间溢出效应,促进整个城市群的共同发展。比如长三角、珠三角城市群大部分城市数字经济产业综合发展水平较高,城市之间相互促进,形成了良好的协同发展格局。相比之下,京津冀城市群内部差异显著。虽然北京和天津集中了优势资源,但正外部性对河北省的城市
第三,从国家层面来看,数字产业发展的总体布局需要考虑不同地区的发展基础和资源禀赋。目前,经济发达地区数字经济产业发展水平高,研发能力强;d力和强大的创新能力要重点攻关数字技术。数字经济产业发展水平较差的欠发达地区,要根据当地产业特点,推进数字技术应用,推动数字技术渗透融合,搭上数字红利的快车。