前不久，上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议首次审议了《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例（草案）》，并公开征求意见。地方立法的探索为红色资源的保护和传承提供了一个参考方案。在此基础上，许多NPC代表呼吁加快制定国家法律法规，使国家立法和地方立法相结合，保护和利用红色资源。
建立保护名录制度，科学认定分类管理
截至目前，上海已整理出首批612处红色资源，主要包括重要遗址、旧址、纪念设施，将于今年7月1日前夕公布。
"这些红色资源的梳理与即将建立的保护名录体系有关."上海市人大教育、文化和卫生委员会办公室副主任朱杰告诉记者，建立名录体系是为了更好地保护和管理。在实地考察中，他发现红色资源分布广泛，层次分明，但日常管理系统分为宣传、文化旅游、房管、退役军人事务等各个职能部门。目录系统的建立是为了更好的管理集成。
还有一个新的探索——建立市、区两级红色资源保护利用联席会议机制。朱杰说，这一机制的建立主要是打破条条框框，使红色资源的传承、推广、保护和利用在更高层次上得到协调。
全国人大代表高云在即将提交的相关议案中也谈到了这一点。他说，红色资源的保护应该充分体现分类的概念。在保护方式上，运运特别强调“本体保护与周边环境保护相结合”。特定时代形成的红色文化资源有特定的历史场景和风格，要尽量保持其完整性和真实性。现实中，大量红色资源分布在老式的小巷里，毗邻充满烟火的住宅区。如何平衡红色资源的传承和推广与居民的日常生活，也考验着城市管理者的智慧。
历史最好的尊重和传承，就是在传承红色基因的同时，在人们心中传播温暖。中国共产党发起组建的网站(《新青年》编辑部)，位于上海市黄浦区瑞金二路街。新建的“初信客厅”就在前址旁边。这样，红色文化就嵌入到周围人的日常生活中，成为他们讨论和解决问题的重要平台。
既要“输血”更要“造血”，激励保障小场馆运营
位于上海市中心黄浦区，辖区内近20平方公里，有红色革命遗址和设施146处，数量居全市第一。但很多场馆面临着“蜗牛壳做道场”的困境。
"许多红色文化遗址急需修复和重建."全国人大代表柳岩建议立法明确设立保护专项资金，丰富资金来源，形成社会参与和多元化资本投资机制。
讲师团队“能进不能留”，这也是很多红色场馆面临的问题。实践中，部分红色场馆委托第三方公司招聘讲师，专业培训和职业发展空间存在瓶颈。对此，全国人大代表陈静建议，进一步完善职称评审办法，完善激励机制，逐步提高红色场馆工作人员的工资标准，鼓励场馆运用薪酬杠杆招聘高素质人才。
地方立法在制度设计上已经充分考虑了这一点。正在公众咨询的《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例（草案）》，提到资金和人员保障。代表们还期待将地方实践提升到顶层设计，通过引入更多的社会主体参与，将红色文化资源的保护从单一的“输血”转变为“供血”和“造血”，形成全社会参与保护和发展的良性循环
《条例（草案）》提到上海将建立红色资源数据库，完善信息共享机制。“未来，小型场馆将不再受制于有限的空间，优秀的藏品将通过数字化和信息化手段得到充分展示。”
长三角地区也有望“试水”红色文化资源联动共享机制，打破地域空间限制，为跨区域流动互通提供实践范例。近日，在上海档案馆外滩新馆，一场名为“建国初的心如磐石——”的长江三角洲红色档案馆罕见展览，吸引了不少人前来观看。这次跨地区活动由上海、江苏、浙江和安徽省档案局联合举办，展出了近500份革命历史档案。其中超过一半是在上海出道的。
红色文化更生动的传承方式也体现在红色旅游线路上。高云建议鼓励各地区将红色文化资源与教育培训、扶贫开发、农村振兴和旅游开发相结合，培育和推广具有红色文化特色的旅游景点、线路和产品。交通枢纽、工业窗口、办公楼等公共空间也有望建成新的空间和领域，以传承和弘扬红色文化。
