“东京奥运会诞生了许多英雄，这为体育历史翻开了新的一页。这些都是无形资产，但巨额收支赤字怎么办？”东京奥运会闭幕当天，日本《每日新闻》发出了这样的拷问。随着奥运会即将结束，巨额亏损已成定局。如何分担损失再次成为东京和日本政府的烫手山芋。严峻的疫情、疲惫的经济和令人担忧的选举形势.留给日本政府更多棘手的问题。
奥运会亏损至少达2万亿日元
2013年东京申奥成功，办赛成本预算只有73亿美元。2017年12月，日本政府首次将东京奥运会的预算提高到120亿美元。东京奥运会延期一年进一步增加了成本，去年底宣布的奥运支出已经上升到150亿美元。据多家日本媒体报道，东京奥运会最终支出超过200亿美元，几乎是申办奥运会时预算的三倍。东京奥运会可能会成为历史上最昂贵的夏季奥运会。
远远超出预算的成本投入并没有带来预期的回报。由于新冠肺炎疫情，东京奥运会不接受海外观众，96%的比赛场馆以“空场馆”形式举办，这也意味着奥运会对游客、航空、餐饮等宏观经济的拉动作用几乎为零。因此，奥运会只剩下直接收入，即东京奥组委的赞助商收入、国际奥委会分配的版权红利、门票及周边纪念品的销售收入。目前日本媒体初步估算为7210亿日元(66亿美元)。
国内外经济学家认为，东京奥运会的损失将超过2万亿日元。关西大学经济学教授宫本圣浩最近估计，东京奥运会将使日本损失至少2.41万亿日元(219亿美元)，野村研究所首席经济学家穆内认为，损失达到2.19万亿日元(199亿美元)；美国史密斯学院的经济学家津巴里斯特有更高的估计。他认为，奥运会将花费日本至少300亿美元。
东京都政府无力承担全部亏损
按照申办奥运会的惯例，奥运会造成的经济损失由主办城市承担，但在国际奥委会考察候选城市时，各国政府也背书保证申办城市的声誉。一旦主办城市不可持续，政府就要承担相应的责任。现在东京奥运会的巨大损失已成定局，暂时没有答案谁来承担这些损失。
今年以来，东京共投入5.45万亿日元(496亿美元)用于疫情防控，直接导致东京财政调节基金(紧急储备)从9300亿日元减少到2383亿日元。在奥运会和防疫的双重打击下，东京的财政收入几乎耗尽，无法承担奥运会的所有损失，所以东京希望日本政府分担损失。
围绕如何分担东京奥运会的损失，东京和日本政府之间一直存在很大分歧，甚至在日本媒体上展开了争论。在接受共同社采访时，日本财务省的一名官员透露，东京奥运会应该得到东京财政收入的支持，无论其盈利还是亏损。“根据规则，东京填补赤字是自然的。虽然我们知道东京的财政状况很严峻，但很难成为东京不付款的原因。”。大多数日本媒体认为，当东京显然无法承担全部损失时，日本政府必然会分担部分损失。
面对东京与日本政府之间的争端，日本奥运大臣丸川拓哉表示，东京残奥会仍在进行中，各方应共同努力，成功举办东京残奥会。小川田洋认为，东京奥组委将运作到明年6月，具体损失要到2022年才会透露，所以没必要这么u
东京奥运会曾经被认为是日本经济发展的催化剂，但现在却适得其反。7月27日，国际货币基金组织(IMF)将日本2021年经济增长预期调整为2.8%，较此前预期下调0.5个百分点。七国集团中只有日本的经济增长预测被下调。
随着东京奥运会，中国的疫情越来越严重。自7月下旬以来，日本的感染患者和重症病例呈爆炸式增长，8月以来情况变得更加严重。24日，日本共有21569例新冠肺炎确诊病例，其中东京4220例。昨天，日本政府将北海道、宫城等8个都道府县列入紧急宣布的目标地区，将高知等4个都道府县列入防止疫情蔓延等关键措施的适用地区。
东京奥运会留下的巨大损失和防疫问题，导致菅义伟在任期间支持率跌至新低。《朝日新闻》的民调显示，菅义伟支持率降至28%，为去年9月就任首相以来的最低水平。奥运会后，菅义伟和他的自由民主党将进行下一场竞争：党主席的选举。根据既定日程，菅义伟的自民党总裁任期将于9月30日结束，众议院议员任期将于10月21日结束。自由民主党主席和众议院议长都面临连任。
举办东京奥运会原本会成为菅义伟在自民党总裁选举和众议院选举中的“加分项”。然而，日本大学政治学教授岩井奉新认为，与奥运会相关的成就已经被日益严重的疫情抹去。“金牌数等奥运利好因素不会在大选中发挥作用，支持率仍与疫情挂钩。”
