近年来,党和政府高度重视未成年人网络保护工作,加强对网络时代互联网和虚拟社会的监督治理,出台了一系列划时代的政策法规。
保护未成年人的健康成长,是营造清晰网络空间的应有之义。随着未成年人网络保护成为热点,保护不足的问题正在逐步得到解决,应注意避免陷入过度保护的陷阱。目前,互联网厂商和主流网络平台都推出了青少年模式,严格控制游戏时间,按照政策法规要求清理不良内容,为未成年人提供良好的网络环境。从社会化理论来看,未成年人在成长过程中最重要的是让他们了解社会生活,学习社会规则,进而在正确的社会规则指导下提高辨别真假、善恶、美丑的能力。根据以往的研究,未成年人网络素养的不足是他们识别网络信息的能力较弱。原因有很多:一是网络上一些不良内容善于伪装,在对世界一无所知的未成年人面前很容易成功;二是一些有害内容擦了球,蒙混过关,避开了监管部门和互联网平台的审查;第三,有些内容本身并不违法,但在价值观和道德观上与社会主义核心价值观不一致。这些问题不能简单、一刀切地解决,规避也不能降低风险。从媒体报道中可以看出,一些互联网平台采取拒绝未成年用户登录、尽可能减少青少年模式内容池的做法,不仅不能真正起到保护未成年人的作用,还使得未成年人无法获得真实的网络信息。
政策是保护未成年人网络安全的利器,法律法规是保护未成年人的底线。要使未成年人身心健康成长,必须实行一整套社会机制。要调动企业积极性,尽快普及学校网络素养教育,增强家长对未成年人网络生活的关注,强化社区在未成年人保护中的关键作用。基于此,提出以下建议:一是依法要求相关部门尽快出台明确的、可执行的标准规则。二是充分发挥行业协会作用。网络平台监管需要及时发现和解决问题。行业协会在最短时间内协调统一相关互联网平台的整改,可以最大限度减少有害内容的传播。三是发挥媒体监督作用。未成年人网络保护不足的问题,通常最先被媒体发现和曝光。媒体应承担起社会规范和社会伦理的监督者角色,提高社会洞察力,充分发挥舆论的影响力。第四,加强学校、社区和家庭之间的互动,特别是缺乏家庭教育的未成年人群体之间的互动,学校和社区作为替代者,应承担家庭教育的部分职能。学校是国家教育未成年人的重要机构。必须把立德树人工作贯穿于未成年人成长发展的全过程,与社区、家庭充分衔接,编织未成年人网络安全保护网。
最后需要强调的是,虽然部分网络安全问题涉及未成年人的比例和概率不高,但由于我国有数亿未成年网络用户,一个百分点就是一百万人,因此必须关注每一个百分点背后隐藏的巨大现实影响力,将网络空间的安全问题纳入现实社会的解决路径。