1月22日-1月20日，西藏自治区第十一届人民代表大会第四次会议开幕。西藏自治区主席齐萨拉在会上作了政府工作报告。报告指出，2021年，在防治COVID-19肺炎疫情的前提下，西藏将加快发展全日制全球旅游。同时，西藏计划新增20条航线，年内该地区航线票价将下调20%。将推出“天湖游”、“边境游”等精品线路。
报告称，“十三五”期间，西藏创新推出“冬游西藏”活动，游客数量和收入提前两年实现“十三五”目标，分别是“十二五”时期的2.3倍和2.4倍。农牧民参与乡村旅游就业8.6万人，年人均增收4300元(人民币，下同)，文化产业示范基地(园区)234个，产值超60亿元，年均增长15%。
从报告中可以明显看出，2021年，在防治COVID-19肺炎的前提下，西藏将加快发展全日制全球旅游。通过招商引资和基础设施建设，文化旅游业的投资将力争完成100多亿元。引进“天湖游”、“边境游”精品线路，打造G219旅游通道。启动实施“西藏文化创造”新业态培育工程，发展乡村旅游，打造红色旅游。2021年，西藏民航力争突破600万人次。游客数量和收入都增长了20%以上，努力打造一个世界向往的旅游目的地。据悉，“边境游”将依托交通干线，连接阿里、日喀则、山南、林芝等边境丰富多样的旅游资源，加大开发推广力度，促进强边富民。
