人身保险市场混乱、虚假承保、虚假费用的正式整治是行不通的

消息,8日,银监会办公厅印发《关于深入开展寿险市场混沌管理专项工作的通知》。通知要求,重点治理通过虚假核保、虚列费用、虚列业务、虚列人民头帽获取资金、在账外暗中支付手续费等方式。

根据通知,围绕销售行为、人员管理、数据真实性、内部控制等方面,对寿险市场的典型问题和关键风险进行专项治理。通过查处违法违规行为及其背后的腐败问题,深入分析问题和风险的深层次原因,提出解决问题和化解风险的根本措施。在此基础上,改革体制机制,完善监管体系,构建防范化解风险、规范市场秩序的长效机制,有效保护保险消费者合法权益,提升保险业形象,促进人身保险业优质发展。

通知明确了治理要点。在销售行为上,侧重于误导消费者,疏远产品,销售过程中管理不善;在人事管理方面,侧重于对舞弊、松散无序等行为的管理。在数据真实性方面,要重点打击虚假核保、虚假费用清单、虚假业务、虚假人头资金清单、账户外秘密支付手续费等行为。在内部控制方面,侧重于业务控制、财务控制、执行绩效、风险管理和内部监督等方面的问题。

通知还给出了工作安排。2021年4-5月,人寿保险公司总行组织各分公司逐一对比治理重点。2021年6-8月,银监局严格检查辖区内寿险机构自查自纠报告,结合属地监管总行和辖区内省级及以下分支机构自查自纠情况,采用上下联动、“解剖麻雀”等方式进行现场检查。2021年11月1日前,银监局向中国银监会人身保险监管部提交专项工作报告,内容包括但不限于组织实施、自查自纠、监督抽查、违法违规行为及原因分析、相关制度完善建议等。

中国银行业监督管理委员会强调,彻底调查和严肃问责。银监局要科学安排入境时间,密切关注违法违规行为高发、多发的环节和地区,依法进行现场检查,确保检查事实清楚、证据齐全、定性准确、依据适当。对检查中发现的涉及中介业务的问题,要进行必要的延伸检查,并对涉及的机构和责任人员进行同地检查。发现和查处违法违规行为,认真追究机构和相关责任人员的责任,依法实施行政处罚或者采取相应监管措施;凡符合移交标准的,坚决移交公安、司法、监察机关。

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