北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，在经济规模扩大和速度提升上，各城市互相追赶，是中国发展的新常态，也是数十年来中国经济快速发展的新气象，是改革开放后的中国日益繁荣富强的最大底蕴。
四梯队构建整体格局
东部地区恒强特点明显
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长是我国经济高质量发展的内在要求。GDP作为量的合理增长的直接表现，反映出各地的竞争力和活力。因此，冲击GDP“万亿元俱乐部”是很多城市的发展目标之一。
数据显示，跻身2022年GDP“万亿元俱乐部”城市与上年相同，仍保持24个。分别为：上海、北京、深圳、重庆、广州、江苏苏州、成都、武汉、杭州、南京、天津、浙江宁波、山东青岛、江苏无锡、长沙、郑州、广东佛山、福州、福建泉州、济南、合肥、西安、江苏南通、广东东莞。
以上述24个城市的GDP数值为基础，可将整体格局划分为四个梯队。上海、北京两个直辖市分别以44652.8亿元、41610.9亿元，形成第一梯队；深圳以32387.68亿元独占3万亿元区间，构成第二梯队；第三梯队城市则由4个城市构成，分别为重庆(29129.03亿元)、广州(28839亿元)、苏州(23958.3亿元)及成都(20817.5亿元)；剩下17个城市则处在1万亿元到2万亿元区间，构成第四梯队。
从地理分布来看，东部恒强格局尤为明显。数据显示，24个城市里中部和西部城市只有7个（郑州、合肥、武汉、长沙、重庆、成都、西安），其余17个城市均来自东部沿海地区，占比逾70%。
对比2021年，虽然2022年“万亿元俱乐部”名单无新增，但排名却有明显变动。其中，重庆首次超过广州，GDP在中国内地城市中排第四位，同时这也是西部城市首次进入经济“一线城市”行列。另外，在前十强中，武汉反超杭州，排第八位。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，拉动重庆和武汉经济增速主要依靠投资和工业增加，而广州和杭州等城市经济增长主要受消费和服务业增速放缓或下降影响，同时广州还受到投资增速拖累，因此经济形势总体表现不及预期。
中国数实融合50人论坛智库专家、商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，在保持原有产业优势的基础上，近年来，武汉、重庆两地大力发展新兴产业，比如芯片、新材料、新能源、新技术等，为经济发展提供了更多的动力。
同时，受访专家均提到，2023年消费和服务业增速将得到有效恢复，广州和杭州的经济增速或将受益。在大力提高制造业投资和稳住外贸外资加持下，预计两个城市经济将迎来较大幅度反弹。
梯队格局有望重塑
“万亿元俱乐部”或将扩容
随着疫情防控措施优化调整，我国经济转好势头不断显现，各地经济发展按下“快进键”。结合各地2023年《政府工作报告》中GDP增速目标等相关内容，GDP“万亿元俱乐部” 梯队格局有望重塑，规模有望扩容。
具体来看，首先，在梯队格局上，“三梯队”城市重庆、广州以及“四梯队”城市武汉、杭州均有望升级更高梯队。
2023年重庆经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长6%以上、争取实现更好的结果；广州的预期目标则是，2023年，广州市地区生产总值增长6%以上。结合两地2022年数据，其2023年GDP有望突破3万亿元，跻身“第二梯队”。
而武汉和杭州分别在地区生产总值增长6.5%以上、5.5%以上目标指引下，或将在2023年实现超2万亿元的目标，跃升“第三梯队”。
其次，在“万亿元俱乐部”城市规模上，江苏常州、山东烟台2023年或将跻身其中。数据显示，常州、烟台2022年GDP均超过9500亿元，分别为9550.1亿元和9515.86亿元。据测算，两市只需实现大约5%的增速，便可以迈入万亿元大门。
目前来看，这两个城市已经铆足劲，预备冲刺GDP“万亿元俱乐部”。常州市政府工作报告提出，2023年是冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年。常州市将今年GDP增速锚定在5.5%；烟台市政府工作报告明确，2023年GDP增长5.5%以上，提出“推动各项工作在全省‘保三争二奔第一’昂首奋进万亿级城市行列，打造山东发展重要增长极”。
宋向清称，2023年，常州和烟台冲击“万亿元俱乐部”顺理成章。两个城市分别背靠长三角和环渤海两大核心经济圈，产业链完整，供应链紧实，市场广阔，企业发展的活力足，动力大，效力高，具备阶梯式发展的内生动力源(6.690,-0.09,-1.33%)。
刘向东则表示，作为继续追赶型的城市，常州和烟台都具有良好的发展基础和成长动能，与广东佛山和东莞相似，常州和烟台的工业发展基础不错，尤其当前在制造业转型升级中有良好的发展后劲。同时，还培育了诸多战略性新兴产业，打造新兴经济的增长点，能有效支撑其新旧动能转换。
