长期以来，北京市积极推动绿色北京建设，深化落实首都功能定位，率先树立减量发展理念，大力疏解非首都功能，产业结构持续优化；大力度压减燃煤，推进能源清洁转型；注重发挥市场机制作用，率先试点建设碳排放交易市场。经过多年努力，北京节能低碳发展取得了显著成效，2021年全市万元地区生产总值二氧化碳排放量、万元地区生产总值能耗较2012年分别累计下降48%和38%，碳效、能效水平始终保持全国省级地区最优水平，碳达峰、碳中和工作基础良好。
“北京将加快促进经济社会发展全面绿色转型，努力在全国碳达峰、碳中和行动中发挥示范引领作用。”市发改委相关负责人说，《北京市碳达峰实施方案》定位是立足北京实际，落实《国家达峰方案》“十大碳达峰行动”工作任务要求，发挥本市资源优势，围绕“效率引领、科技支撑、机制创新”三方面，积极为我国如期实现碳达峰、碳中和目标愿景作出北京贡献。
《实施方案》主要目标聚焦“十四五”和“十五五”两个经济社会全面绿色转型的关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。
其中，“十四五”期间，北京单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放持续保持省级地区最优水平，安全韧性低碳的能源体系建设取得阶段性进展，绿色低碳技术研发和推广应用取得明显进展，具有首都特点的绿色低碳循环发展的经济体系基本形成，碳达峰、碳中和的政策体系和工作机制进一步完善。到2025年，可再生能源消费比重达到14.4%以上，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。
“十五五”期间，北京单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放将持续下降，部分重点行业能源利用效率达到国际先进水平，具有国际影响力和区域辐射力的绿色技术创新中心基本建成，经济社会发展全面绿色转型率先取得显著成效，碳达峰、碳中和的法规政策标准体系基本健全。到2030年，可再生能源消费比重预计达到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标，确保如期实现2030年前碳达峰目标。
