4月21日发布《关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》),从制度模式、参保范围、缴费水平、税收政策、个人养老金投资等方面提出相关意见。建立了中国第三支柱养老保险的基本制度框架。
同日,中国证监会主席易会满主持召开全国社保基金和部分大型银行保险机构负责人座谈会。会议指出,养老金、银行保险机构和各类资产管理机构是投资者中专业机构的代表,是资本市场最重要的长期资金来源。
近年来,在我国人口老龄化压力越来越大的背景下,尽快推出个人养老金制度的呼声一直不断。相关制度的落地可谓恰逢其时。这是推进我国多层次多支柱养老保险体系建设,促进养老保险制度可持续发展的重要举措。一方面,它给了个人更充分的选择自主权;另一方面也能更好地满足人民群众日益增长的多元化养老保险需求。
个人养老金制度被称为养老保险制度的“第三支柱”。个人养老金如何通过投资保值增值,为中国居民养老提供良好的资金补充?103010明确个人养老基金账户内的资金用于购买银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公开发行基金等金融产品。符合要求,参与者可以自主选择。
因此,资本市场在其中扮演着重要的角色。公募基金被“选中”,在意料之中。由于公募基金是资本市场上成熟的专业机构投资者,其投资业绩显著。根据证监会公布的统计数据,公募基金服务投资者数量已超过5.4亿,委托养老金资产超过4万亿元,创造了良好的长期收益,积累了丰富的管理经验。
从深层次来看,基于财富管理的天然要求,作为“第三支柱”的个人养老金具有投资期限相对较长、安全性和稳健性较高等特点。可以为资本市场提供长期稳定的资金,促进其稳健发展。
从各方综合判断来看,参保人个人缴纳的养老金上限为每年12000元。但基于我国可参加个人养老金制度的人口基数较大,未来将根据各种因素适时调整缴费上限。可以预见,养老金个人账户的资金规模有望突破万亿元。
下一步,各方将稳步有序推进相关工作的落实,开启资本市场为老服务的新篇章。