俄罗斯总统弗拉基米尔普京近日宣布,俄罗斯在向欧盟成员国等“不友好”的国家和地区供应天然气时,将使用卢布进行结算。一些欧盟成员国领导人24日回应称,不会理会俄罗斯的要求。
分析人士认为,“卢布结算令”凸显了俄罗斯与西方能源博弈的三大看点:俄罗斯力推“用俄币买俄气”,意在反制西方制裁,稳定本币汇率;这将给欧洲的能源供应和天然气价格走势带来更大的不确定性;美国借机扩大对欧洲的油气出口。
首先,卢布汇率稳定初见成效。从目前的走势来看,“卢布结算令”为近期走软的卢布汇率提供了支撑。消息发布后,卢布对美元汇率在23日跃升至三周以来的最高点。
俄罗斯国家能源安全基金会首席分析师、俄联邦政府财经大学专家尤什科夫表示,普京此举旨在迫使欧洲国家解除对俄罗斯的金融制裁。美国和欧洲已经禁止俄罗斯银行从事美元和欧元业务。如果欧洲国家购买天然气,需要用欧元从俄罗斯央行购买卢布,有利于稳定卢布汇率。尤什科夫认为,未来俄罗斯出口的石油、金属等商品也可能以卢布结算。
俄罗斯能源与金融研究所所长萨利霍夫表示,使用卢布结算可以降低俄罗斯的交易成本,将收入留在俄罗斯,降低国际市场做空卢布的意愿。
其次,对欧洲能源安全和供应的担忧加剧。“卢布结算令”在欧洲国家引发强烈反应,也凸显了欧洲对天然气供应进一步吃紧的担忧。
意大利总理德拉吉24日表示,现有的欧俄供气协议已经有货币结算条款,使用卢布结算“构成违约”。
德国商业银行认为,俄罗斯此举让欧洲陷入两难境地:如果拒绝以卢布结算,欧洲可能面临“死亡”风险;如果俄罗斯的要求被接受,EU-俄罗斯天然气供应协议可能需要重新谈判。届时,欧洲在长期协议下享受的天然气价格优惠可能失效,能源成本将进一步增加。
第三,美国借机扩大能源影响力。分析人士认为,面对欧盟能源供应的压力和天然气价格的飙升,美国正在扮演“援军”的角色,进一步扩大油气出口的影响力。
多名美欧消息人士透露,美国总统拜登出席了24日至25日的欧盟峰会,会议将重点讨论美国对欧盟的液化天然气出口。相关方案正在细化中。据估计,今年美国向欧洲供应的液化天然气将比先前的计划增加约150亿立方米。
作为全球主要的液化天然气出口国,美国此前极力阻挠俄罗斯在欧洲的天然气供应布局,长期反对“北溪-2”项目,称其为俄罗斯的地缘战略项目。俄罗斯政府表示,美国阻挠这一项目是为了占领俄罗斯能源市场份额,试图以高价向欧洲出售更多的美国天然气。
分析人士认为,俄乌冲突后,欧盟决定减少对俄罗斯天然气的依赖,为美国增加油气产业以取代俄罗斯、扩大在欧洲的市场份额提供了契机。
高盛分析报告认为,欧盟可能支持与美国签署至少20年的液化天然气供应长期合同。