在俄乌冲突的背景下,中东能源大国正成为欧洲国家寻找能源替代品的重要目标。但总体而言,中东国家很难在解决欧洲能源危机中发挥更大的作用。从能源问题本身来说,涨价符合沙特、卡塔尔等油气大国的利益。从地缘政治角度看,中东主要油气国家在俄乌冲突中一直保持中立态度,呼吁通过和平谈判和外交手段解决危机,拒绝按照美国和西方的要求谴责俄罗斯。此外,地区热点问题也是影响中东产油国能源供应的不稳定因素。
受俄罗斯和乌克兰冲突以及美国和西方对俄罗斯经济制裁的影响,国际能源价格大幅上涨。本月以来,布伦特原油和西德克萨斯轻质原油(WTI)期货价格基本维持在每桶100美元以上,荷兰产权转让基金(TTF)的天然气期货价格一度飙升至每兆瓦时227.2欧元的历史新高。欧洲国家高度依赖俄罗斯的能源,其能源困境因价格上涨和供应不确定性而加剧。
为了尽快缓解能源危机,摆脱对俄罗斯的依赖,欧洲各国都在积极寻找出路,中东能源大国成为其重要着力点。本月以来,意大利、奥地利、英国、美国和德国官员相继访问卡塔尔,商讨能源合作,呼吁卡塔尔增加天然气出口。3月16日,英国首相约翰逊访问了阿联酋和沙特阿拉伯,以改善他们的能源安全,并说服他们增加石油产量。此前,美国总统拜登也呼吁沙特国王萨勒曼增产。但总体而言,中东国家很难在解决能源危机方面发挥更大的作用。
从能源问题本身来说,涨价符合沙特、卡塔尔等油气大国的利益。本月初,Saudi Aramco的市值一度升至逾2.3万亿美元,为其上市以来的最高水平。因此,面对美国和西方国家的迫切需求,中东国家充分利用自己在油气市场的话语权和主动权,小心翼翼,拒绝增产。
一方面,短期内很难增产。Saudi Aramco首席执行官阿明纳塞尔(Amin Nasser)此前表示,由于近年来产油国对石油供应的投资不足,限制了大幅增产的能力,预计石油市场将难以立即解决油价高企的问题,即油价可能在短期内保持高位。沙特将拨出更多资金进行投资,力争到2027年将最大产能从目前的1200万桶/日提高到1300万桶/日,但产能提升将以可持续的方式逐步实现。卡塔尔能源事务国务大臣萨阿德卡比表示,俄罗斯天然气约占欧盟天然气市场的30%至40%,在俄乌冲突导致天然气供应中断的情况下,卡塔尔和其他任何国家都没有能力替代俄罗斯对欧洲的天然气供应。
另一方面,明确坚持国家能源战略。沙特一再声明将坚持既定的石油输出国组织石油减产计划。在与拜登的通话中,萨勒曼国王强调了石油输出国组织协议的历史作用,并表示坚持这一协议非常重要。在上月举行的能源论坛上,沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹本萨勒曼(Abdul Aziz bin Salman)明确拒绝了美国和西方国家增加石油产量的呼吁,并表示石油输出国组织成员之间就配额进行重新谈判可能会加剧石油市场的波动。沙特内阁3月22日表示,由沙特和俄国领导的石油输出国组织在为石油市场带来平衡和稳定方面发挥着重要作用。
从地缘政治的角度来看,中东主要油气国家在俄乌冲突中一直保持中立态度,呼吁通过谈判解决危机
沙特阿拉伯利用其在石油市场的主导地位作为对抗美国的筹码。拜登政府上台以来,美国和沙特的关系逐渐转冷。近年来,沙特坚持实施石油输出国组织减产计划,推动国际油价不断上涨,并多次拒绝美国增产和稳定油价的要求,以体现自身价值,迫使美国重视沙特在安全等问题上的诉求。卡塔尔借此机会扩大其天然气合作伙伴。虽然俄罗斯在欧洲天然气市场的主导地位短期内无法动摇,但俄乌冲突迫使许多欧洲国家寻找替代供应商,这让卡塔尔未来有机会拓展欧洲市场。卡塔尔能源公司表示,将就液化天然气的长期供应问题与德国重新接触,预计将取得进展。
此外,地区热点问题也是影响中东产油国能源供应的不稳定因素。3月20日,也门胡塞武装对沙特能源设施发动了一系列导弹和无人机袭击。第二天,布伦特原油期货价格升至每桶110美元以上。尽管Saudi Aramco证实这些袭击不会影响能源供应,但沙特官方表示,不会对胡塞武装袭击其设施导致的任何全球供应短缺负责,并敦促国际社会承担维护能源供应的责任。
目前,中东产油国正试图在俄罗斯和乌克兰之间进行斡旋。他们认为,处理俄罗斯和乌克兰之间冲突的最佳方式是达成政治解决方案,实现区域和国际安全与稳定。我相信这也是解决能源危机的最好办法。