今年的《政府工作报告》提出要“多措并举稳定外贸”，包括：扩大出口信用保险。罗路科技有限公司的负责人告诉记者。近年来，新的外贸形式层出不穷。与传统贸易相比，从事跨境电子商务、市场采购贸易等新业态的市场主体主要是中小企业和个体工商户，对高效便捷的金融服务需求更大。
针对这些需求，外汇局密切跟踪跨境电子商务等贸易新业态的创新发展，围绕贸易新业态“小额、海量、电子化”的交易特点，积极回应市场主体真实合理的诉求，坚持“鼓励创新、包容审慎”的原则，出台了一系列优化贸易新业态、加快发展贸易新业态新模式的外汇管理政策。
例如，为拓宽新型贸易业态的结算渠道，外汇局支持符合条件的银行和支付机构为基于网上电子订单、物流等电子信息的跨境电子商务等新型贸易业态办理结售汇及相关资金收付，为市场主体提供更加高效、便捷、低成本的跨境结算服务。
在相关政策的引导下，金融机构在外汇资金结算方面也取得了积极进展。2021年，21家支付机构、12家银行办理跨境电子商务外汇收支19.3亿笔。以中信银行为例，结合优化跨境电商外汇资金结算渠道的政策要求，该行将跨境电商结算手续费降至2，有效缩短了结算周期，基本实现了境外资金实时到账。
有效服务中小企业，缓解跨境金融中融资难、成本高的问题，一直是外汇工作十分关注的一个焦点。据外管局科技司司长张铁成介绍，为缓解中小外贸企业跨境融资难问题，外管局于2019年率先搭建跨境金融服务平台，逐步建立政府部门、银行部门、保险公司、企业之间的信息共享和端到端核查机制。“我们先后推出了5个融资应用场景和2个外汇政策便利化应用场景，促进了中小企业直接融资，大大提高了中小企业融资效率和成功率。”张铁成说。
数据显示，截至2022年2月底，利用跨境金融服务平台自愿参与融资场景的法人银行300家，服务企业超过12000家，其中中小企业占比超过70%，通过平台发放贷款23万笔，贷款金额超过1400亿美元。“今年，外汇局将继续加大工作力度，不断丰富和拓展平台应用场景，进一步促进中小企业跨境贸易投融资便利化。”张铁成说。
更开放，更安全。
促进对外贸易和投资稳定发展，需要进一步扩大高水平对外开放。今年1月，外汇局在上海自贸试验区临港新区、广东自贸试验区南沙新区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区启动了跨境贸易投资高水平开放试点。目前，试点业务已在四地正式落地。截至2月底，已有19家试点银行注册，275家银行被认定为优质企业。已办理试点业务4108笔，金额14.5亿美元。
为什么选择这四个地区进行试点？国家外汇管理局资本项目管理司副司长查晓阳表示，这四个地区分为长三角地区、粤港澳大湾区和海南自由贸易港，开放发展战略明确，区域开放程度高
试点政策主要涉及资本账户改革、经常账户便利化、加强风险防控和监管能力建设三个方面。“在资本账户改革方面，主要服务于拓宽企业跨境投融资渠道，提高跨境投融资便利化水平。”查晓阳透露，经常项目便利化包括四项具体措施，包括便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算、有序扩大贸易收支净额结算企业范围、货物贸易专项外汇退税免于登记等。
“更加开放、更加安全”的外汇管理改革路径成为此次试点政策的探索之一，也是为构建与开放的有条件治理体系治理能力现代化相适应的外汇管理体制机制积累经验。在这个过程中，风险防控是重中之重。——构建风险防控体系是前提，强化安全意识和底线思维是目标。查晓阳表示，试点政策的目标之一是加强跨境资本流动宏观审慎管理，完善风险监测评估和事中事后监管，探索适合高水平开放投融资的风险防控机制。
下一步，外汇局将指导试点地区落实各项政策措施，及时评估试点政策实施效果，在构建风险防控体系、维护国家经济金融安全的前提下，进一步深化外汇领域改革开放，提高跨境贸易投资自由化便利化水平，不断优化营商环境，服务实体经济高质量发展。
