数字人民币试点“10 1”有望扩容 如火如荼仍有阻力

数字人民币试点将在“10 1”模式下进一步扩大。日前,有媒体报道称,全国第三批数字人民币试点地区即将揭牌,天津、杭州、福州等地区有望入选。

据记者采访的多位业内人士分析,通过此前在“101”地区的试点,数字人民币的应用场景和技术框架已经得到了市场的认可,监管部门、商业银行和相关服务商将在此过程中逐步发展,跨境贸易、智慧城市、公共服务等领域。

随着数字人民币试点的不断推进,其运营机构也不断扩大,拥有两家民营银行,中国商业银行。

在数字人民币的推广上,各大银行积极推广,成效显著。如虎年春节期间,深圳市商务局在“2022春节快乐购”活动中组织研发智能设备等硬件;另一方面,积极拓展智慧校园、智慧交通、跨境支付等数字人民币的多元化应用场景。例如,新世界3月2日在投资者互动平台上表示,公司正在积极探索数字人民币在相关场景的技术落地和智能合约应用。

南开大学金融发展研究院院长田告诉记者,随着数字人民币的推广,我国将形成新的金融生态,并带动银行IT系统、支付机构、受理终端等相关产业链的发展。同时,数字人民币将成为金融机构获取客户、推动业务数字化转型升级、创造同业竞争与合作新机遇的重要途径。人民币的发行和流通拉动了参与机构对软硬件系统改造的需求,相关科技企业正迎来重大利好。

多措并举解决整体落地阻力

目前,数字经济已经成为撬动中国经济增长的重要驱动力之一,如何稳步推进数字人民币的全面落地也成为业内讨论的焦点。

“目前数字人民币的推广可能还存在一定阻力,未来企业和个人消费者新的支付习惯的养成可能还需要很长时间。”欧科连云研究所高级研究员孙玉林告诉记者。

某大型国有银行参与数字人民币研发的人士也向记者透露:“随着加入数字人民币的机构越来越多,接入方性质不同,对我们的后台处理逻辑和方式都是挑战。其次是安全问题,需要风控限额和防越权检查的场景会越来越多。”

值得一提的是,2022年全国两会期间,代表委员就数字人民币等话题积极建言献策。全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明表示,建议结合数字人民币研发试点进程,修订《人民币管理条例》等相关制度,做出相应细化。在明确数字人民币法律性质的基础上,充分考虑数字人民币的受理流程和技术要求,对数字人民币的法律性质作出例外或豁免,对数字人民币的发行流程、反洗钱、反假币、个人信息保护、消费者权益保护等问题作出具体明确的规定。

田也认为,目前,数字人民币跨境流动的支付基础设施和基本法律规则缺失,数字人民币跨境流动面临巨大挑战。

“可以预见的是,数字人民币的试点工作还将持续一段时间,包括试点地区的不断增加,开通和使用数字人民币钱包的用户越来越多。”在孙玉林看来,后续应用场景的类型也有望变得更加丰富。

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